廈門開展無證餐飲經營單位專項整治，呵護“廈門藍”。(記者王協云攝)

廈門日報訊（文/記者 王元暉黃璜）夜幕還未降臨，廈門島內外街市的霓虹燈便陸續閃亮了起來，一個接一個的餐飲場所，吸引了一波又一波前來覓食的人們。

燈紅酒綠的背后，隱藏著一個困擾廈門人多年的尷尬——在去年“12369”環保投訴熱線中，70%以上的問題與餐飲業產生的油煙、噪音有關。隨著這些年廈門人口的急劇增長，全市的餐飲業呈現出快速發展的態勢，以思明區為例，截至2015年，該區的餐飲企業已超過7000家。

餐飲業的發展與市民的環保訴求，成為一個矛盾運動體，擺在了市委、市政府的面前。今年4月6日召開的105次市政府常務會議，傳遞出一個清晰信號:廈門將以疏為主，明確各部門的監管責任，對現有的無證餐飲開展綜合整治，重點解決群眾反映強烈的問題，先規范重點街區，再逐步推進。

很快，一份份《廈門市人民政府辦公廳關于印發無證餐飲經營單位專項整治工作方案的通知》，發到了廈門各區、各相關部門的案頭，一記匯聚著合力的組合拳，向危害消費者身體健康和市民生活環境的無證餐飲重重地打去。

環保部剛剛公布的一份榜單，吸引了國人的視線:上個月廈門空氣優良率達100%，又一次躋身全國前三。美麗廈門，首先要有清新的空氣——當前快速推進的餐飲業整治，不僅要為市民創造更加良好的生活環境，更與市委、市政府這條基本理念以及國際一流營商環境的打造緊緊地聯系在一起。

明確職責 廈門餐飲業整治戰全線打響

與國內其他不少大中城市相似，廈門也遭遇了餐飲業高速發展帶來的兩難境地。餐飲油煙在困擾周圍人生活的同時，也成為清新空氣的一個“殺手”。

面對這一市民的投訴“大戶”，要不要主動“出擊”？答案是肯定的。

值得注意的是，廈門在“出拳”之前，就已經積蓄起強大的合力。《廈門市無證餐飲經營單位專項整治工作方案》中的一個重要篇幅，便是“職責分工”。

各區政府、鼓浪嶼管委會負責牽頭組織開展轄區無證餐飲經營單位專項整治工作，出臺提升環保配套設施、設定餐飲集中區等疏導政策；市編辦、市政務中心管委會負責調整并公布前置審批事項，實施環評審批與餐飲服務許可分開辦理；市場監督管理部門負責對符合條件的經營單位依法核發營業執照及餐飲服務許可，會同環保部門開發餐飲禁設地址甄別系統，完善環保部門對個案予以甄別的機制；環保部門負責對符合條件的經營單位依法辦理環評審批，分批向市場監督管理、城市管理行政執法部門提供全市餐飲禁設地址及對應項目目錄，查處在禁設地址外未取得環評審批擅自從事餐飲經營的違法行為；城市管理行政執法部門負責依法查處在禁設地址內違反禁設項目規定從事餐飲經營的違法行為，對違規改變用途從事餐飲服務的從嚴處罰；公安部門負責對專項整治過程中出現的妨礙公務、暴力抗法等違法行為進行依法查處，為無證餐飲經營單位查處工作順利開展提供保障……

以上羅列的，僅僅是一部分。業內人士稱，此次廈門對無證餐飲經營單位專項整治的力度之大、涉及部門之多，為歷史上罕見。這場全面打響的餐飲業整治戰，盡管任重道遠，但最終受益的，無疑是廈門的廣大老百姓。