香山花海成市民休閑好去處

東南網7月29日訊(海峽導報記者 林泓)昨天召開的中共廈門市翔安區第四次代表大會第一次全體會議上，翔安區區委書記黃奮強代表中共廈門市翔安區第三屆委員會作工作報告。

黃奮強說，過去的五年時間里，翔安區產業發展、新城建設和人民生活實現了“三個新跨越”。今后五年，翔安區要率先全面建成小康社會，實現創新產業基地建設、東部市級中心建設、生態文明示范區建設的“三個突破”，在產業發展、新城建設、生態文明、營商環境、民生保障上爭創典范。

回首篇

從起步最晚的經濟弱區到發展最快的經濟板塊，從落后的小村鎮格局到現代濱海新城雛形，從人民生活水平相對滯后到邁入全面建成小康社會決勝階段。

這三個轉變，就發生在翔安區過去五年的時間里。

這五年來，翔安區著力推進產業發展、新城建設和人民生活“三個新跨越”，翔安已然站在一個新的起點上。

看數據 固投一天一個億

五年來，翔安區地區生產總值年均增長13.4%，工業總產值年均增長19.6%，財政總收入年均增長29.4%，固定資產投資已達到“一天一個億”，各項主要經濟指標增幅位居廈門市各區前列。

這些經濟指標體現出的快速發展，原動力就在于堅持轉方式、調結構、促發展，使得綜合經濟實力顯著提升，工業產值更是已經突破千億元。

良巢自有鳳來棲，目前翔安區已是海西最大的光電產業基地，更通過規劃建設企業總部會館、創新孵化中心，為企業搭建平臺，引進盛屯礦業、中經匯通等40余家企業總部和100余家創新型企業入駐，現代服務業和新興產業加快發展。

翔安新城一隅

看設施 城區變化日新月異

在翔安新機場項目建設現場，打樁聲“咚咚”作響，工程車你來我往，一派火熱的建設場景。

翔安東路、翔安南路、海翔大道等構成的路網上，一輛輛汽車疾馳而過，通往翔安各個角落。

提升改造后的新興街、內厝舊街等傳統商業街煥然一新，新店、馬巷鎮區更是快速拓展，變化日新月異，翔安區的城區市政配套功能在不斷提升。

五年來，翔安區堅持城鄉統籌、產城融合，人居環境明顯改善，城區承載力和宜居度不斷提升。現在的翔安，已然脫胎換骨，現代濱海新城雛形已現。

看民生 百姓的錢袋子鼓起來

如何讓被征地農民和海域退養漁民成功轉產就業？這五年來，翔安區委、區政府一直在用心。

設立了10億元民生保障基金，制定完善“民生新15條”政策措施，建成3個轉產就業基地……這五年來，翔安區轉移被征地農民和海域退養漁民超3萬人，其間農漁民不僅“錢袋子”沒小，更是鼓起來，農民人均可支配收入年均增長13.4%。

同時，建立被征地人員基本養老保險“零負擔參保”模式，社會保障和救助體系逐步完善，保障覆蓋面進一步擴大。

這些，都是翔安區堅持以人為本、執政為民，讓人民生活水平持續提高的縮影。

五年來，翔安區還新建擴建和改造中小學、幼兒園53所，啟動實施分級診療，推進82個村（居）標準化衛生所建設，實施文化惠民工程，讓老百姓在翔安區的跨越發展中，享受到了實實在在的福祉。

未來篇

未來五年，翔安區要怎么發展？

昨天黃奮強所作的工作報告中，明確了接下來五年的主要目標：一率先三突破，爭創“五個典范”。

黃奮強說，今后五年內，翔安區更將率先全面建成小康社會，并在創新產業基地建設、東部市級中心建設、生態文明示范區建設三方面取得新突破，爭創產業發展的典范、新城建設的典范、生態文明的典范、營商環境的典范、民生保障的典范。

目標1　率先全面建成小康社會

要率先全面建成小康社會，翔安區有底氣。

底氣，就在于經濟發展。目前，翔安區的經濟社會已經進入工業化發展的中期階段，邁上了加速轉型躍升的高位平臺，展現出更加美好光明的發展前景。

可以說翔安區通過建區以來的發展和累積，已經站在了一個新的歷史起點上。在這基礎上，到2020年翔安區地區生產總值達600億元，城鄉居民人均可支配收入達3.6萬元，將比全國提前四年、比全市提前一年，在2010年基礎上翻一番。

屆時，翔安區的經濟質量和效益明顯提升，基本公共服務水平穩步提高，社會治理體系更加完善，生態環境質量總體改善，全區人民普遍過上比較殷實富足的生活。

目標2　實現“三大突破”

1600億元，這是翔安區2020年規模以上工業總產值目標。

這一目標的實現，在于未來五年，創新產業基地建設取得新突破。翔安區將以火炬（翔安）產業區、翔安高新技術產業基地、翔安區屬工業園區和翔安新機場為平臺，以主導產業發展為重點，以龍頭骨干項目為支撐，構建形成產業鏈完善、規模效應明顯、核心競爭力突出、支撐作用強大的高科技集群化產業基地。

作為東部市級中心，翔安區將主動對接美麗廈門空間發展戰略，積極承接市級公共服務功能轉移，全力配合推動東部市級中心規劃開發，帶動南部新城和環東海域東部新城連片發展，高標準建設配套完善、環境優美的美麗廈門典范城區和承擔市級城市功能的現代化濱海新城。到2020年,實現建成區面積比2010年翻兩番。

金山銀山，更要綠水青山。未來五年，翔安區將通過持續加強環境保護和生態建設，構筑全方位生態屏障，創建生態結構合理、生態環境優美、生態經濟發展、生態安全可靠的國家級生態文明建設示范區，在生態文明示范區建設上取得新突破。

目標3　爭創“五個典范”

對民生的保障，不光在于上限在哪里，更在于底線在哪里。

比如將轉產就業做優做實，讓百姓富起來；比如不斷完善城鄉統籌的社會保障體系，發揮好社會政策的托底功能；再比如建設翔安醫院、打造澳頭等村（居）文創基地等教育、衛生、文化各方面社會事業的發展。

在翔安區，未來五年就要把民生保障的底線做實，并不設上限，爭創民生保障的典范。

隨著推動聯芯、天馬微、電氣硝子等大項目投產達產，支持翔安高新技術產業基地、兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、大嶝航空城等片區開發，翔安區將形成聚焦電子信息及配套產業、現代商貿物流產業、海洋新興產業與現代農業、臨空產業等四大主導產業的局面，爭創產業發展的典范。

未來五年，翔安區還將爭創新城建設的典范、生態文明的典范、營商環境的典范。