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城管人員“放水”通風報信 伸手“借錢”收受錢款

2016-08-05 13:14? ?來源:廈門網  責任編輯:鄭王愷   我來說兩句
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周某等人占地1000多平方米的違建被強制拆除。

廈門日報訊 基層“微腐敗”,直接損害到群眾的切身利益,啃食群眾的獲得感,揮霍群眾對黨的信任,侵蝕和削弱黨的執政基礎,必須嚴肅處理。針對群眾身邊的不正之風和腐敗問題,同安區紀委監察局創新監督執紀問責方式,率先在全市建立以“靈活派、重點駐”為特點的巡察工作機制。以區紀委為主、相關部門人員配合參與,既靈活又有重點地對區直部門、鎮(街)等基層單位落實黨風廉政建設的情況進行全面“體檢”,將壓力傳導到基層,有效地整治和查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

這種巡察機制發揮了有力的監督作用。在首輪對同安區城管執法局近兩個月的巡察中,巡察組發現問題16個,移交問題線索12件,約談黨員干部22人,立案查處2人,組織處理5人,向被巡察單位提出意見建議9條,修訂完善制度8項,巡察監督的威力初步顯現。新民城管中隊原科員葉愛勇違反廉潔紀律和工作紀律,受到開除黨籍、開除公職的處分,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理,就是巡察過程中發現、查處的一起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題典型案例。

消息走漏執法遭到暴力阻撓

今年2月初,同安區城管執法局正在部署一場強拆違法建設的行動。原來,在同安新民鎮桃園山莊路口,湖安社區居民周某等人違法建設了一棟占地1000多平方米的三層樓,引發群眾多次投訴。

為防走漏風聲、保障執法行動的順利實施,此次行動的地點和時間都采取了保密措施。沒想到的是,2月3日上午,當城管執法人員抵達違建現場時,周某等人已提前召集大量人員,還用車輛設置障礙,并向執法人員投擲事先準備好的磚頭、啤酒瓶等。此次強制拆除行動因遭到暴力阻撓而未能成功,有3名執法人員還受了傷。

顯然,強拆行動被泄密了。種種跡象表明,泄密者是個“內鬼”!巡察組在巡察中發現了問題線索,立即向區紀委監察局報告,區紀委監察局隨即組織力量進行審查。“內鬼”究竟是誰?同安區紀委監察局層層抽絲剝繭,終于鎖定了對象——新民城管中隊科員葉愛勇。

深陷泥潭執法者被拉下水

作為執法者,葉愛勇清楚地知道這種泄密行為是嚴重違反工作紀律的,可他為什么要冒違紀的風險,成了通風報信的“內鬼”?

原來,葉愛勇包片分管的新民鎮湖安社區、梧侶社區,隨著經濟的發展,一些人打算靠違建“生財”,葉愛勇就成了他們的“圍獵”對象。

去年8月,周某在湖安土厝里老宅違建了一棟五層建筑,葉愛勇在日常巡查中發現后,卻網開一面。沒過多久,周某接到了葉愛勇的“借錢”電話。去年11月3日,周某向葉愛勇的銀行卡轉了1萬元。沒有借條,沒有還款期限,這筆“借款”到底要不要還,雙方心知肚明。而這1萬元,僅僅是開始。11月21日、12月30日,周某又主動兩次向葉愛勇的賬戶上分別打入1萬元,剛開始葉愛勇雖然有點忐忑,但還是將錢收下了,“盡管感到害怕,內心告訴自己,這樣下去不行……但抱著僥幸心理,又留下了這筆錢。”之后,周某果真再次找到葉愛勇,希望他能對桃園山莊路口的違建予以關照,此時的他也只能照辦。

利用2016年元旦假期,周某等人突擊搶建;而另一邊,葉愛勇幫著盡量拖延,采取普通的立案措施來處理該違建,而不是應當采取的快查程序。“立案的執法程序時間比較長,最終還需要經過法院判決,還可能不會被強制拆除。”葉愛勇在筆錄中談到,如果采取快查,那該違建就會被很快查處,強制拆除,所以他選擇用普通的立案措施,幫了周某。

讓葉愛勇始料不及的是,由于群眾投訴強烈,社會影響惡劣,同安區城管執法局決定啟動快查程序,強拆該處違建。強拆行動前,葉愛勇判斷強拆的目標可能是桃園山莊路口的違建,于是便連夜告知了周某。周某當即找人商量“對策”,并“排兵布將”……于是就有了2月3日暴力抗法的那一幕。

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