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廈門市發改委擬對BRT公交票價結構性調整

2016-11-03 07:34:45雷妤?來源: 廈門網  責任編輯: 鄭王愷   我來說兩句
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BRT運營目前存在收不抵支的情況。記者 陳理杰 攝、

BRT票價

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海西晨報訊(記者 雷妤)每天,超過30萬人次乘坐BRT出行,對廈門人而言,BRT不僅是不可或缺的交通工具,還是城市建設的一張亮麗名片。

昨日,廈門發改委發出公告,表示“擬于2016年11月中下旬召開調整BRT公交票價聽證會”。這意味著,一直未調整的BRT公交票價,可能迎來首次調價。

公告中稱“廈門市BRT自2008年以來,運營成本和運營環境發生了變化”,因此,經研究,擬對BRT公交票價進行結構性調整。

市民可以針對調價提出意見。據悉,為了廣泛聽取消費者、經營者及社會各界的意見,提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度,廈門市發改委根據《政府制定價格聽證辦法》、《福建省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》等有關規定,擬定于11月中下旬召開調整BRT公交票價聽證會。

本次聽證會設聽證參加人15名,其中經營者2名(場站公司和運營公司各1名)、消費者6名、專家學者2名、相關政府單位部門5名,另設旁聽席5名、記者席5名。

為何要調價?他們這么說

開通至今,BRT運營已8年,是中國首個采取高架橋模式的BRT系統,不僅高速便捷,還有著令市民和來廈游客稱贊的低票價。

BRT有多受市民喜愛?從一組數據就可知:每天,廈門有260萬人次依靠公共交通出行,乘坐BRT出行的約有34萬人次。也就是說,BRT只以5%的運力,分擔著城市13%的公共出行。

8年未變的票價為何此次調整,背后的緣由是什么?晨報記者采訪了業內相關人士。

收入只有支出的30%-40%

緣由1

收不抵支

今年7月,高德地圖發布2016年上半年《中國主要城市公共交通報告》,上海和廈門雙雙位列中國公交都市排行榜首位,被評為最適宜公交出行的城市。

報告稱,在全國主要城市排名中,廈門的公交出行綜合成本最低,平均票價花費不到1.5元,給廈門贏得了不少贊譽。

相比于常規公交1元至2元,BRT的出行成本可能還更低。目前,BRT的收費方案從2008年開始實施,采取累計計價的方式收取,若以現金收取的方式計算,3公里只需0.3元,每增加一公里增加0.1元,最高4.5元(第一碼頭—同安樞紐站),持有E通卡還能再打9折。

在物價增長的時代,這樣的票價持續了8年。業內人士透露,當時制定這樣的低票價,背后有許多因素。

“BRT當時剛剛建成,擔心沒有人來乘坐,所以制定了低票價,希望能吸引更多的人。”知情人說。

8年過去了,BRT實際的運營情況如何?廈門市發改委價格處相關負責人告訴記者,目前BRT嚴重收不抵支。從2014年、2015年成本監察數據看,BRT年收入約為1億元,而支出卻達到了2億元。

“事實上,很多成本沒有計算在里面,實際的支出更多。”相關負責人說,這幾年實際的收入占支出的比例大約是30%-40%,其余都由財政補貼。令人擔憂的是,隨著未來物價上漲、企業用工成本增加,這一比例還將繼續縮小。

據透露,為了此次聽證會,相關部門已經籌備了約1年。

通過調價科學引流人群

緣由2

調整結構

按照此前規劃,到2020年,廈門BRT的日乘客量為25萬人次,如今超過了30多萬人次,已經超負荷運營。“有些應該公交分擔的部分,卻轉移給了BRT。”業內人士說。

晨報記者注意到,公共交通運營中,確實存在結構不合理問題。如兩個站點之間,常規公交和BRT均可直達,多數市民會選擇BRT出行,因為不僅快,票價還更低。這對平峰期影響不大,但在高峰期時段,難免會增加BRT的運營壓力。

此外,記者還注意到,BRT在各個城市中的定位,是一種介于快速軌道交通與常規公交之間的新型公共客運系統,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統”。在絕大多數城市中,BRT的票價要高于常規公交。

隨著日后地鐵開通,廈門城市交通也將形成一個穩定的格局:公共自行車、常規公交、快速公交、地鐵、出租車。

“快速公交的費用應該要高于常規公交票價,低于地鐵票價。”業內人士分析,這樣才能依靠票價正確引流人群,促進城市交通的穩定發展。

怎么報名聽證會?

想參與聽證會的市民,可以根據以下要求進行報名。

消費者參加人、旁聽人可于即日起至2016年11月12日的工作日(上午9:00-11:30、下午3:00-5:30)向廈門市消費者權益保護委員會報名(地址:湖濱南路43號前樓5樓,聯系人:張蕓、杜寧)。

報名應相應填寫《參加人報名表》、《旁聽人報名表》、《記者報名表》(可到市發改委網站公告欄目下載),提交身份證或其他有效身份證明復印件。采取來函和來電報名的,須于2016年11月11日下午5:00前持有效身份證件到承接報名單位進行登記確認。

聽證會參加人應當具有完全民事行為能力,具備普通話表達能力和調查分析能力,能夠按時全程參加本次聽證會。

市民聲音

天馬行空:調高價格后,配套服務要跟上,車次要增加。

聽雨:漲高點也沒關系,班次加幾班、車加長吧!

紫色羊:實惠百姓就不要調,但是政府虧不起、補貼不起,調高一些也在理。

陳振源:這種民生工程,財政多多補貼才是取之于民、用之于民。

丹:如果沒有調太高,價格還是可以接受。就是希望安檢能夠更人性化、更合理。小包人檢查,大包機器檢查。

柔柔華南虎:調價可以理解,但BRT站拎著行李上下站臺是個體力活。

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