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海西晨報訊 (記者 雷妤)8年未變的BRT票價,這回調價有望。昨日上午9點,備受關注的廈門BRT票價調整聽證會召開,來自社會各界的消費者代表、專家學者代表、經營者代表、相關政府單位代表等共15人參會,另設有旁聽席、媒體席等。
在聽證會上,廈門市交通運輸局陳述了票價調整的建議。
陳述人表示,目前廈門BRT共運營了6條快線和11條鏈接線、1條機場專線,其中快線日均客運量為33萬人次,占全市公交總客運量13%。8年來,BRT票價與成本嚴重倒掛、票價結構不合理等弊端日益顯現,建議適度提高票價,適當減少企業虧損,并推動建立常規公交、快速公交、軌道交通三者之間有梯次、科學的公共交通票價體系。
陳述人建議,票價調整不要簡單提價,而要有增有減,升短降長。一方面調高起步價,建議介于1元至2元之間;另一方面設定最高限價,進一步降低長途乘客的出行成本,促進島內外一體化。
此前,廈門發改委已發布調價公告,按照擬調整價格,BRT快線的起步價調整為10公里以內1.5元(含10公里),每公里遞增0.15元,最高價格為4元,e通卡刷卡打9折;鏈接線擬采取常規公交票制。
在聽證會現場,15位聽證會代表全部同意調整現行BRT票價,但對于BRT快線票價調整的幅度,少部分代表有不同的意見。有代表認為調價幅度不宜過高,有的則建議加大e通卡刷卡優惠力度。
據悉,最終調價方案將根據各方意見進行修改,待市政府審批通過后發布。
代表意見
現票價不符合社會公平性
廈門大學城市規劃系副教授洪世建:現有的BRT票價必須調整。我認為,現在BRT的線路比較單一,造成空間的可達性差異很大,吸引的人群分布不均勻。作為一個公共產品,它并非是一個普惠式的公共產品,無法滿足所有人,受惠更多的是BRT沿線附近居民。在這種情況下,給予巨額的財政補貼,不符合社會公平性。
舉個例子,同樣是低收入人群,海滄的低收入人群就無法享受到這樣的低票價,這是空間上的不公平。這樣的調價,并不是增加了某些人的負擔,而是說減少了某些人的福利。
當前的調價方案相對合理,但是否是最優的方案還有待觀察。
建議起步價調為1元
廈門市人大財經委主任科員楊帆:我支持調高票價,減輕財政負擔。適度合理調整票價是應該的,但不宜調高太多,還是要體現社會性和公益性,我建議可以將起步價1.5元調整為1元。
建議e通卡刷卡8折優惠
廈門大學公共政策研究院團總支書記柯常達:調價方案具有合理性,最后能否真正緩解擁堵,還需要實踐來證明。不過,我認為在方案中應該把“刷e通卡9折優惠”調整為“刷e通卡8折優惠”。與其他常規公交一樣的折數,市民接受度更高。
不能只考慮5%居民的利益
福建旭豐事務所律師商博雅:我認為方案具備合理性,更符合BRT的定位。由于職業關系,我更加關注公平和法制。在我看來,每天乘坐BRT出行的人次約30萬-40萬人次,按照每人乘坐兩次計算,每天乘坐BRT的市民有15萬-20萬人,而廈門常住居民達到了400萬。
同樣是乘坐公交,乘坐常規公交花的錢更多,在舒適度和便捷性上卻不如BRT,這不符合社會的公平合理性。
每年財政花1個億對BRT進行補貼,只滿足了這5%的人的利益,但對于剩余的90%的人群來說,明顯不符合他們的利益。
給廈門市民專屬優惠
廈門市總工會法律保障部部長蔣麗琴:當年制定這樣的票價是為了吸引更多人來乘坐,現在目的達到了,票價要合理回歸。不過,這些年來政府也從沿線商住樓發展中受益,對于這部分收益,也應該反哺于勞動者。
這不是簡單的提價問題,可以錯開市民和游客的票價。從社會角度考慮,結合現在推行的市民卡,能否給予市民直接的折扣和專屬的優惠? |