各派出所申請居住證的窗口依然沒有“退燒”。

在各派出所戶籍窗口，不少群眾排長隊。

廈門日報訊（文/圖記者 程午鵬 王玉婷 房舒）截至昨日，居住證新政實施已經半個月，記者從警方了解到，半個月來，全市累計有7000余人成功申請了居住證，不過由于系統還在“磨合期”，首張居住證尚未發放到申請人手中。

此外，記者現場走訪發現，在各派出所戶籍窗口，不少群眾排長隊，尤其在申請居住證的一些環節中，遇到的問題依然不少。本報記者對問題進行收集，市公安局人口管理處民警為此做出解答。據透露，下一步，窗口排長隊的問題，也有望得到解決。

【磨合】

已受理7000多人申請

但首張證尚未發放

“居住證”新政實施已經半個月，不少人期待:居住證長什么樣。昨日，記者走訪了島內多個派出所。

在江頭派出所戶籍室里，取號機前排了長隊，窗口工作人員忙得不可開交；嘉蓮派出所戶籍室也是同一番景象，好幾名群眾不斷詢問，柜臺內的窗口工作人員不得不站起來不斷解釋，群眾都穿著冬裝，窗口工作人員穿著夏裝還冒汗——各派出所申請居住證的窗口依然沒有“退燒”。

一名戶籍民警告訴記者，幾乎每天都有200多人前來咨詢或者辦理居住證，而半個月過去了，人數還沒有減少的趨勢。前來申請和咨詢的群眾不少，但記者在現場，沒看到大家期待的居住證本子。

據市公安局人口管理處民警介紹，全市已有7000多人成功申請了居住證，因《福建省實施〈居住證暫行條例〉辦法》實施初期，省公安廳系統還在調試“磨合”中，導致無法在受理后15日內發到群眾手中。換句話說，首張居住證尚未發放到申請人手中。

【問題】

房東出租未備案

一些市民申請遇阻

昨日記者走訪各派出所注意到，群眾反映了不少在申請居住證過程中的問題。

這些問題主要集中在“提供合法居住證明材料”的部分，相比城鄉接合部的住戶，小區的住戶遇到更多，而問題的焦點則在小區房屋的房東身上。

據了解，不少小區的房東房屋出租時，未在警方治安管理系統中備案，導致住戶提交的申請材料無法通過審核。

戶籍民警介紹說，遇到這類情況，住戶要找房東和社區民警，讓房東及時通過社區民警辦理出租房屋的備案，再憑房東身份證復印件和房屋租賃合同原件和復印件，到戶籍窗口申請居住證。

另一種典型的情況是，房東人在外地或境外，一時無法回到廈門辦理相關的房屋出租備案手續。針對這個問題，市公安局人口管理處的民警表示，這類房東可委托他人管理出租房屋，辦理出租房屋報備后，住戶憑實際管理人身份證復印件和租賃合同原件和復印件辦理。

【計劃】

可能設置受理點

緩解戶籍窗口壓力

由于前來申請居住證的人群比較集中，而派出所戶籍窗口的人手有限，再加上一些申請人心中有怨氣，導致多個派出所戶籍窗口工作人員被投訴。

有現場申請的群眾提出疑問，辦理居住證的派出所戶籍窗口太少，申請時當天排不上號怎么辦，能不能多拓展幾個專門辦理居住證的窗口？市公安局人口管理處民警解釋說，目前省公安廳正在抓緊對系統進行完善，完善后可能會設置居住證申請受理點，在派出所、受理點均可辦理居住證申請。對排不上號的群眾，可以通過派出所現場預約，方便辦理。

【建議】

部分群眾來回跑

或可多渠道引導

外地來廈打工的鄭先生夫妻倆，因為房東出租的房子未在警方治安管理系統中備案、缺少一份房屋租賃合同、妻子不能請假未能親自到場等原因，先后4次前往派出所，才完成了居住證的申請。

鄭先生認為，警方應加大宣傳，提醒群眾提前備好申請居住證的材料，到派出所申請時才能節省時間。而對于居住證的宣傳，也不能僅停留在派出所門口張貼的簡單通知上，最好多渠道引導，讓大家一看就明白。