廈門日報訊（記者 徐景明)亞洲最大的16萬噸級豪華郵輪是常客，20萬噸級世界最大集裝箱船舶日夜進出……港口，是廈門社會經濟發展最重要的一枚棋子。

2016年，廈門港已經成為全國第七、世界前十六強大港，今年更將榮升“千萬標箱級”大港。在已有的143條集裝箱航線基礎上，今年廈門港將建設國際一流營商環境，吸引船公司在廈布局新的集裝箱國際運輸航線、航班，提高中轉箱占比，形成以廈門港為重要節點的全球運輸網絡，提升干線港地位。

郵輪母港也是亞洲一流。2016年廈門港共接待國際郵輪79艘次，其中母港郵輪65艘次，掛靠港郵輪14艘次；郵輪旅客完成20.09萬人次，同比增長14.27%，創歷史新高。

廈門港在智慧港口建設方面也取得長足進步。比如，去年，國內首創、國際一流的廈門港集裝箱智慧物流平臺上線運行，通關環節從“讓企業跑”變成“讓網絡跑”，口岸通關時間縮短40%，國際貿易單一窗口報關率達98%，報檢率達100%，均為全國最高，逐步實現從“智能港口”到“智慧港口”的轉變。

同時，隨著一系列國家戰略的實施，這個連接21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶的重要港口，正在國際航運經濟版圖中發揮越來越重要的作用。

廈門會晤是廈門港今年迎接的重大發展機遇之一?，F在，廈門與金磚國家的往來，依靠的正是通達全球的海上航運網絡，隨著各國之間合作愈加緊密，廈門港的發展后勁更足。

在快速發展的背后，廈門港口管理局充當著“保駕護航”的重要角色。該局下屬單位廈門港水路運輸管理處、廈門港航道管理站、廈門市港務管理站、廈門港航綜合行政執法支隊，分別把牢管理、運營、安全等重要關口，是維系廈門港安全、平穩、快速發展的重要力量。

今日，我們分別走近這四個部門，從其各自的日常工作，了解一座世界級大港背后的故事。

廈門港水路運輸管理處

廈門港水路運輸管理處負責對廈門港轄區內水運市場實施監督管理，實施水運市場準入行政許可，組織實施重點物資水路運輸和緊急運輸，以及協調管理兩岸水路運輸，組織實施水路運輸統計等。

亮點:廈漳海上航線統一到輪總客旅碼頭靠泊，實現旅客全部經安檢后乘船,保障出行安全。嵩鼓碼頭至第一碼頭的海上客運航線，這條航線通過加密早、晚船班，方便上下班的市民出行。

廈門港水運管理處水上客運安全水平上了“新臺階”

讓“海上公交”更便利

3月16日，負責廈鼓間貨物渡運的9艘小木船徹底退出市場，取而代之的是12艘40載重噸的鋼質貨船，不僅貨運能力提升，也更為安全。

除了小木船更新，廈門港水運管理處處長劉壽崢和他的同事們，最近還在籌備廈漳海上客運的一次較大調整——“廈門-石碼”航線靠泊點整合，統一到廈門旅游客運碼頭靠泊，實現同一航線同一碼頭靠泊，統一售票、統一票價。全天執行23班、每30分鐘一班的航班計劃，試運行1個月，之后再根據客流狀況進行適度調整。

“原來廈漳海上航線，分別?？咳齻€不同的碼頭，個別碼頭缺乏安檢設施。”劉壽崢說，“統一到輪總客旅碼頭靠泊后，可以實現旅客全部經安檢后乘船，為下一步旅客實名制管理打下基礎?！?/p>

乘船的兩地市民對此十分歡迎，因為，安全、便利，如今已經變成出行者最為看重的因素——每半小時一班的“海上公交化”運營，更加方便往返廈門至龍海石碼、海澄兩地的群眾出行，也有望通過相對密集固定的航班，進一步吸引潛在客源，做大做強航線。

同樣在近期實現航班變化的還有嵩鼓碼頭至第一碼頭的海上客運航線，這條航線通過加密早、晚船班，鼓勵乘客攜帶自行車上船，盡可能地滿足來往島內外的市民出行需求，很多原本開車上下班的市民，現在已經開始選擇這條“海上公交”航線出行。

“強化‘海上公交’航線發展，能夠有效緩解廈門陸路交通擁堵，水運部門將在確保通航安全的前提下盡力推動相關航線健康發展。”劉壽崢說。

廈門港水運管理處負責的這些工作，不僅使水上客運安全水平上了“新臺階”，同時，也有益于后續進一步發展，打造獨具廈門特色的城市立體交通出行體系。

廈門港航道管理站

廈門港航道管理站肩負著廈門港長達126公里的深水航道維護任務，落實《航道法》賦予的職責，確保廈門港的安全、平穩運營。

亮點:廈門港主航道四期擴建將交付使用，目前，這項工程已進入收尾階段。它的投用，將使包括金磚國家在內的、來自全球各地的巨輪進出廈門港更為安全順暢。

航道站每周都至少要出海巡查兩次，排查險情

為巨輪進出掃清航道

兩艘航道作業船，一艘疏浚能力1.3萬立方米，另一艘為6000立方米，它們將航道上的淤泥不斷“騰挪”出去。不遠處，一艘航道站工作船上，工作人員正在用專業的設備檢查航道水深，一漂就是一整天。

“就像高速公路、鐵路需要維護一樣，海上的航道也需要定期維護?！睆B門港航道管理站站長闕明華說，“廈門港2007年就開始實行常年性航道維護機制，即‘一淤即挖’、‘一月一測’的航道維護模式，來確保航道安全暢通，保障船舶通航需求?！?/p>

但航道位于汪洋波濤之下，并不像公路、鐵路那樣直觀可見，其運營管理，需要航道管理人員的辛勤付出?，F在，航道站每周都至少要出海巡查兩次，“每天都有萬噸級船舶從航道進出，甚至20萬噸級的集裝箱船都不鮮見。時刻保持航道處于最佳運營狀態，就必須將險情遏制在萌芽期?！标I明華說。

在工作船不遠處，幾個漂浮物隨海波起伏，工作人員抄起一把長鉤，將漂浮物往上一拉，漁網露出水面。按照法律規定，航道上不允許捕撈養殖，因為漁網很容易纏上輪船螺旋槳，但總有漁民在利益驅動下違法生產。航道人員一邊管、一邊從源頭上勸，做好《航道法》的宣傳，加強航道的保護力度。因為，一座世界大港的聲譽，不能因一張小小的漁網受到影響。

今年，廈門港航道將完成最新的一次升級——主航道四期擴建將交付使用，目前，這項工程已進入收尾階段。它的投用，將使包括金磚國家在內的、來自全球各地的巨輪進出廈門港更為安全順暢。但從另一個角度看，闕明華和他的同事們肩上的擔子更重了。

他們還給自己加擔子——開展航道突發事件應急演練、強化海洋施工污染防治、加大海上巡航打擊非法捕撈……

廈門市港務管理站

廈門市港務管理站對轄區碼頭開展生產作業安全管理工作，落實各項安保措施和審批職責，督促企業落實安全生產主體責任。

亮點:今年，廈門市港務管理站將開展綜合大排查，37項內容的檢查表，今年一項項執行，共執行兩次，發現隱患立即上報、整改。

工作人員實地走訪臨時危貨堆場

嚴格監管

港口危險品作業

從一艘載有危險品船舶進港前的24小時，直到其完成作業離港，廈門市港務管理站的人員需要保持對作業的嚴密監控。監控的手段包括遠程視頻監控、現場實地走訪。

全站28個工作人員，分布在各個港區，幾乎每天都在路上——隨著各類港口業務的不斷發展，近幾年來，港務管理站的監管任務越來越繁重，監控、走訪的碼頭也越來越多?！拜爡^有36家碼頭企業，其中13家為危險貨物碼頭企業，臨時危貨堆場3個，且開放危險貨物運輸的碼頭也在不斷增加。”港務管理站港口管理科科長陳文堂說。

按照規定，每天八點，危險品作業方要進行報告，包括數量的進出等細節，規則執行得細密、嚴格。這從一個側面看出廈門港對安全的追求。

陳文堂拿起手機，打開了他最常用的一個群——“港口安全微信群”，這個群里的成員是各個轄區的危險貨物碼頭企業，最新的通知都會通過這里及時發送、即刻傳達，同時，一些事故案例也經常在這個群里傳播?！翱焖?、有針對性地開展工作，加強每個企業的安全責任意識，微信群的效果比紙質通知要好得多、生動得多?！标愇奶谜f。

得益于管理有力、企業支持，廈門港的危險貨物生產形勢一直保持平穩狀態，各個環節的操作均十分規范。今年，廈門市港務管理站將開展綜合大排查，“37項內容的檢查表，今年一項項執行，共執行兩次，發現隱患立即上報、整改?！标愇奶谜f。

廈門港航綜合行政執法支隊

廈門港航綜合行政執法支隊負責廈門港港口、航道、水路運輸生產經營行為及安全生產的日常監督、檢查，并對違法生產經營行為實施行政處罰。

亮點:今年以來，廈門港航綜合行政執法支隊共開展相關執法檢查100次，截至2月底，共立案17起，結案6起，水路運政4起、港政2起，共處罰金23萬元，沒收非法所得31950元。

執法人員在現場檢查貨物

快速查處

震懾違法行為

這幾個月，有兩個在《廈門日報》上公開通報的案件，在廈門港相關企業中引起震動——其一，是某航道疏浚建設公司違法作業，將本應抽起、運走的海底淤泥原地排放，造成無效施工且影響航道安全；其二，是某貨代公司將一批二類易燃危險品氣體罐，混在普通貨物集裝箱內運輸，帶來安全隱患。

“這兩起案件十分典型。它們的查處、曝光，引起了業界的高度關注，對違法行為起到了震懾效果?！睆B門港航綜合行政執法支隊指揮中心主任林岳說。

案例的快速查處，與廈門港航綜合行政執法支隊的嚴格執法有直接關系。統計數據顯示，今年以來，該支隊共開展相關執法檢查100次，截至2月底，共立案17起，結案6起，水路運政4起、港政2起，共處罰金23萬元，沒收非法所得31950元。

同時，該支隊的高強度執法面覆蓋極廣。比如，對非法載客小木船、超范圍營運客船的檢查，對航道的巡查與清理，對危險貨物瞞報、漏報、夾帶行為的打擊等，都是重點。

“周一要去海上巡查航道，周二約談碼頭業主及港區施工單位，周三檢查客運船舶運營狀況……”林岳介紹。每周循環不停地工作，似乎一直都做不完。一旦接到違法舉報，不論是工作日還是周末假期都要立即出動，“見縫插針，不能因為某一個案件影響后續其他工作?！绷衷勒f。

繁忙的工作、海上的風吹日曬，讓執法隊員們個個皮膚黝黑、粗糙。但只要廈門港長期保持安全穩定運營，執法人員就覺得一切辛苦付出都很值得。