東渡郵輪碼頭

廈門檢驗檢疫局工作人員加班加點保障郵輪物供

廈門日報訊（記者 徐景明）今日，國際豪華郵輪 “天海新世紀”號將啟動在廈門母港的運營。值得一提的是，在廈門檢驗檢疫局等口岸部門的支持下，該郵輪使用的進口食品，采用“進口直供”“保稅供船”的創新監管模式，不僅效率更高，且成本更低，為母港航次運營打造一流國際營商環境。

近年來，廈門郵輪掛靠數量快速增長，郵輪母港建設取得良好的成效。為進一步推動廈門市郵輪產業持續穩定發展，近兩年來，廈門檢驗檢疫局全方位、多舉措落實市委市政府的工作部署，依托自貿區建設，創新工作機制，試點和出臺了多項扶持郵輪產業發展的配套政策，其中，推動落實境外直供郵輪食品，正是一項富有成效的工作創新舉措，為廈門郵輪母港成為國際郵輪食品供應基地提供良好的通關環境。

一篇報告

建議重視

供船食品安全問題

去年7月份，一篇《廈門郵輪供船食品產業短板亟需重視》的報告，得到了市主要領導的批示。自貿委根據批示，對包括郵輪物供中存在物流冷鏈供應等硬件設施的不足、供船企業資質能力提升、供船食品安全隱患等問題及時召開了多次會議，研究部署了各項解決方案。

這篇報告的出處，是廈門檢驗檢疫局和平辦事處。“辦事處通過充分調研，針對郵輪母港郵輪供船食品現狀，撰寫了這一報告。”廈門檢驗檢疫局相關負責人介紹。

報告的提出，不僅緊扣廈門自貿片區建設相關部署，且結合廈門檢驗檢疫局的自身工作職責，并圍繞國際衛生海港建設和口岸核心能力建設的要求，及時為郵輪母港建設規劃中涉及的相關配套設施提出建議，推進了廈門建設一流國際郵輪母港的步伐。

一次探索

敢為人先

落實境外郵輪食品直供

去年第三季度，直供郵輪食品監管工作順利完成，這是在廈門試行的首批境外郵輪食品直供，為廈門郵輪母港建設成為“大型郵輪物供基地”的定位邁出一大步。在這項試行背后，有著廈門檢驗檢疫局一整年的努力。

去年下半年，按照相關工作部署，廈門口岸大力推進供船食品“進口直供”和“保稅物供”模式，加速推進郵輪產業供應鏈的發展。廈門檢驗檢疫局相關負責人說:“在郵輪‘進口直供’和‘保稅物供’模式在全國內基本沒有先例的情況下，我局高度重視此項工作，成立包括各相關職能處室和分支機構在內的工作小組，多次開展專題研究，通過請示總局政策支持和依托自貿區開展政策創新工作。”

工作的開展，使一系列政策得以及時推出——《推進供船食品“進口直供”、“保稅物供”模式工作方案》、《關于推進郵輪供船食品“進口直供”、“保稅物供”模式有關建議的函》，有力推動了創新模式的探索與落地。

一種模式

創新舉措

再促郵輪食品檢驗高效

今年以來，廈門檢驗檢疫局進一步細化相關監管制度常態化措施，擬訂《廈門出入境檢驗檢疫局境外直供郵輪食品檢驗檢疫管理規定》，進一步簡化工作流程，促進郵輪食品“進口直供”常態化，力促檢驗流程的高效率。

“我處根據境外郵輪食品‘進口直供’的特點，認真研究，在風險分析的基礎上，提出風險可控、簡化流程、提高效率的工作原則。”廈門檢驗檢疫局和平辦事處負責人介紹。

隨后，創新檢驗檢疫監管新模式逐步成型、實施，其中包括:（一）申報為境外直供郵輪食品的，參照過境檢疫模式進行監管，不再按照進口食品進行檢驗。（二）涉及預包裝食品的，可以免于加施中文標簽。（三）涉及保健食品的可免于出示我國衛生部門批文。（四）通關現場監管以現場查驗為主、現場快速檢測及后續監測取樣為輔，實施快速驗放。

【鏈接】

加強監管郵輪物供

力保“舌尖上的健康”

事實上，創新模式的落地實施，也對檢驗檢疫部門的相關工作提出更高要求。廈門檢驗檢疫局和平辦事處迎難而上，目標只有一個:實現郵輪物供的安全、高效。

比如，在源頭管控上，廈門檢驗檢疫局加強了對物供郵輪單位的管理，對企業資質、企業食品安全主體責任認定、企業軟硬件設施等方面提高要求，進而倒逼企業提升自身的能力水平，確保所供食品安全可靠；在實施過程中，強化境外直供食品的風險分析和風險研判，督促企業提前報送直供食品清單，逐一品種審核，對高風險產品提醒企業把好質量關；對境內外有發布食品安全預警的品種，提醒企業注意采購要求。

同時，為確保相關貨物在運輸過程中的安全可靠，廈門檢驗檢疫局要求相關企業落實冷鏈物流運輸要求，并主動告知企業境外直供食品的包裝種類要求，對直供食品的運輸方式和過境路線要求等信息提前給予確認。在現場檢測中，強化現場快速檢測能力，進一步配齊食品快速檢測儀器設備，實現快速檢測快速驗放。

應急處置機制也必不可少。廈門檢驗檢疫局介紹，對現場查驗發現疫病疫情或現場快速檢測不符合食品安全要求的，按照預案開展檢疫處理和后續處理；對后續送實驗室檢測的直供食品，如發現檢測不合格的，會及時通知船方停用此類食品，督促供船企業做好不合格食品源頭追溯和管理等工作。

郵輪供船食品安全要求高，監管任務重，涉及數千人在海上的集體飲食安全，必須最大限度減少食品安全風險，避免物流過程中境外動植物疫情疫病的傳入，廈門檢驗檢疫局和平辦通過加強事中事后的監管力度，在提升監管效率、力推郵輪產業鏈完善的同時，提升了供船食品安全的風險把控能力，實踐著確保郵輪食品安全的重要承諾。

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