中介跑路、過戶遇阻礙、賣方毀約……近幾年，在二手房交易過程中，交易資金的風險日漸突出。

東南網6月14日訊(海峽導報記者 余健平）導報記者昨日獲悉，為此，廈門市國土房產管理局、人民銀行廈門市中心支行聯合制訂了《廈門市存量房交易資金監管辦法》（以下簡稱《辦法》），通過政府指定機構免費監管的方式，對廈門市存量房交易資金實行監管。《辦法》將于7月1日起在全市實施。

政府為存量房交易資金做“安保”

存量房也就是俗稱的二手房，由于交易雙方互不了解，或者房產本身存在的潛在隱患，會產生一些房產交易糾紛，給交易各方帶來經濟損失。

為了維護房地產交易秩序，規范存量房交易資金監督管理，保護交易各方的合法權益，保障存量房交易資金安全，根據建設部《關于加強房地產經紀管理規范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知》、住房城鄉建設部等七部委《關于加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》等有關規定，結合廈門市實際，廈門市國土房產局、人民銀行廈門市中心支行聯合制訂了《廈門市存量房交易資金監管辦法》，將于7月1日起在全市實施。

廈門市國土房產局是廈門市存量房交易資金監管的主管部門，該局委托廈門市住房置業擔保有限公司（以下簡稱“交易保證機構”）具體負責本市存量房交易資金監管工作。廈門市住房置業擔保公司作為受托的存量房資金監管交易保證機構，將嚴格按照政府要求，規范服務，及時反饋。政府為廣大市民搭建起一個二手房交易資金監管的安全平臺，可以有效防范各種交易資金風險。

中介需主動提醒交易人自愿選擇監管

目前，在廈門買賣二手房時有兩種交易方式，一是買賣雙方自行交易，二是將交易資金由中介托管。選擇第二種形式時，買方首付款等交易資金交給中介托管，因此也不同程度出現了房地產經紀機構占壓、挪用交易資金等現象。

為保證二手房交易資金安全，《辦法》對交易資金實行無償監管，并在監管期間計算利息。也就是說，從7月1日起，市民在廈門購買二手房時，可以自愿選擇與交易保證機構簽訂監管協議，把購房款存入指定的銀行里，交易完成后資金可以有效劃轉，從而杜絕中介經手。

根據國家相關部門頒布實施的《房地產經紀管理辦法》要求，結合此次《辦法》規定，房地產經紀機構及其分支機構應當在其經營場所醒目位置公示“交易資金監管方式”。房產中介機構及其從業人員，在從事經紀活動過程中，應當主動向交易當事人提示選擇交易保證機構的資金監管服務。不可以替代交易當事人簽署交易資金自行劃轉聲明。

市國土房產局相關負責人表示，該《辦法》的實施，可以保障房產交易資金的安全，確保賣方如約拿到尾款，買方順利拿到產權證，保障房產交易過程的順利和當事各方的權益；可以流暢交易環節。交易保證機構通過“存量房交易資金監管專用賬戶”監管交易資金，讓買賣雙方不再糾結于是先過戶還是先付款，為買賣雙方提供安全、便捷、高效的資金監管服務，促進市場繁榮；可以進一步完善二手房交易制度。很多房產交易糾紛，究其根源就在于房產交易資金無法得到有效監管，存量房資金監管將從根源上解決難題，規范市場秩序，促進房地產市場平穩、健康、持續地發展。

政策解讀

1.什么樣的房產可以享受交易保證機構的資金監管服務？

答：坐落在本市國有土地上的已取得權屬證書并且無查封的房屋。

2.存量房交易資金監管范圍有哪些？

答：買賣雙方在存量房買賣合同中約定的除定金以外的房價款（首付款、商業貸款、公積金貸款、尾款）。

3.存量房資金監管服務收費嗎？

答：不收費。本市存量房資金監管遵循免費、有息的原則，不管是一次性付款還是商業按揭貸款的客戶，都可享受交易保證機構提供的安全資金監管服務。交易保證機構在銀行設立存量房交易結算資金專用存款賬戶，對交易資金進行監督管理，交易資金的所有權屬于交易當事人，交易保證機構根據與交易當事人簽訂的《資金監管協議》的約定，在達成約定條件后兩個工作日內將監管的房價款及按照銀行同期活期利息劃轉至出賣方指定的收款賬戶。

4.房產交易不通過資金監管可以嗎？

答：可以。本市存量房資金監管遵循自愿的原則，如交易當事人不選擇資金監管，可選擇其他商業監管或托管，但應簽署交易資金自行劃轉聲明，并自行承擔交易過程中發生的資金風險。其他任何人不可以替代交易當事人簽署交易資金自行劃轉聲明。

5.需要貸款購買二手房的買房人，可以向交易保證機構申請資金監管嗎？

答：可以。交易當事人需監管貸款資金的，應由交易保證機構提供階段性擔保，貸款銀行將貸款提前發放至交易保證機構專用監管賬戶，交易保證機構收到全額監管資金后開具存量房交易資金監管確認書。當貸款銀行核定的貸款額度降低時，買受人應在申請辦理權屬轉移登記前向交易保證機構補足差額部分。存量房交易資金獨立于交易保證機構的固定財產及其管理的其他財產，也不屬于交易保證機構的負債，交易資金的所有權屬于交易當事人。專用賬戶滯留期間按照銀行同期儲蓄利率計算利息，利息隨同監管房款支付給收款人。

6.到哪里辦理存量房資金監管？

答：為方便市民，交易保證機構在島內外各行政服務中心均設有資金監管受理網點。通過房產中介機構簽約成交的交易雙方選擇存量房資金監管服務的或者“手拉手”交易的，在簽訂完存量房買賣合同后帶所需資料到以下受理窗口辦理存量房資金監管手續。

受理窗口一：市行政服務中心一樓C廳住房擔保窗口

受理窗口二：集美區行政服務中心二樓22-24窗口

受理窗口三：海滄區行政服務中心一樓25-26窗口

受理窗口四：翔安區行政服務中心

受理窗口五：同安區行政服務中心

7.辦理交易資金監管所需材料？

答：（1）存量房買賣合同；（2）買方身份證、銀行卡；（3）賣方身份證、銀行卡。買賣雙方如委托他人辦理，需提供公證書原件及代理人身份證。