禮讓斑馬線，使文明行為成為一種自然習慣

廈門日報訊（記者 詹文）隨地吐痰、亂穿馬路、公共場所吸煙、開車不避讓行人……采取信用懲戒，將這些不文明行為人列入信用“黑名單”，合適嗎？昨日，市十五屆人大常委會第四次會議分組審議《廈門經濟特區促進社會文明若干規定（草案）》（下稱草案），這是二審。對常委會組成人員最關注的可執行可操作問題，此次修改進行了強化，增加了各種手段以方便執法，比如信用懲戒。但是，組成人員的爭議來了:針對道德范疇的不文明行為，采用“相當強力”的信用懲戒，是否太嚴厲了？

新措施

被罰三次以上

列入信用“黑名單”

亂穿馬路、隨地吐痰，在這數百萬人口的城市里，不文明行為難免會發生。誰來盯住每一起不文明行為？如何罰到位，才不會變成虛罰？

草案修改充分考慮了這個問題，盡量為便利執法提供手段。比如，執法部門可委托相應事業組織實施處罰；簡易程序，執法部門可采用拍照、錄像、視頻監控、筆錄等方式取證；鼓勵舉報，舉報有獎勵，舉報人身份信息會保密。

增加重典治惡規則，一年被罰三次以上的、經勸阻拒不改正的、擾亂公共秩序造成不良影響的、拒不向執法人員提供身份信息的、拒不交罰款的，只要有上述情形之一，就要罰兩倍的款，并告知所在單位，列入社會信用信息共享平臺。