思明法院勞動(dòng)法庭正通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)調(diào)解糾紛

東南網(wǎng)7月25日（福建日?qǐng)?bào)記者 田圓）社會(huì)生活中矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，調(diào)解并化解糾紛、追求和諧是人們的善良愿望。糾紛可以化解于最初最小的狀態(tài)，訴訟也不再是唯一的解決途徑：多元化的調(diào)解方式不僅體現(xiàn)在調(diào)解主體的多元，也體現(xiàn)在調(diào)解方式的探索和創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)調(diào)解便是其中一種。7月17日，《福建省多元化解糾紛條例（草案）》提交省人大常委會(huì)會(huì)議一審，條例草案對(duì)我省在多元化解糾紛方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行了固化，并將新興的網(wǎng)絡(luò)在線糾紛化解寫入其中，這意味著，調(diào)解工作跨入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。

在該領(lǐng)域的探索，廈門無疑走在前列，通過積極推動(dòng)矛盾糾紛多元化解工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融合發(fā)展，有效打破時(shí)空限制，回應(yīng)了群眾低成本、高效率化解矛盾糾紛的新要求：思明區(qū)法院勞動(dòng)法庭在全省法院首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、遠(yuǎn)程調(diào)解，減輕了當(dāng)事人的訴訟成本；海滄區(qū)推出海滄調(diào)解在線APP，形成在線答疑、線上預(yù)約、線下調(diào)解等功能為一體的調(diào)解平臺(tái)，群眾通過該平臺(tái)便捷獲取人民調(diào)解相關(guān)信息，快速獲得人民調(diào)解服務(wù)；同安區(qū)道路交通法庭搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)平臺(tái)，提升了道路交通糾紛的化解效率……

在廈門市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廈門市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為人民調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并主動(dòng)融入美麗廈門建設(shè)中去。

智慧便民

節(jié)省當(dāng)事人訴訟成本

“你好，我是思明法院勞動(dòng)法庭的法官，你與中商的案件愿意調(diào)解嗎？”隨著電話的接通，思明法院勞動(dòng)法庭審判員林晞吟對(duì)當(dāng)事人小賴傳達(dá)調(diào)解事宜。

“可是我現(xiàn)在在外地打工。”此時(shí)身在深圳的小賴雖有意調(diào)解，但也表示了自己的為難之處。

“我們開通了網(wǎng)絡(luò)調(diào)解，你用手機(jī)就可以和我們視頻連接了。”林晞吟為小賴提供了新的渠道。

去年年初，廈門市思明法院勞動(dòng)法庭推出了一項(xiàng)便民調(diào)解方式——遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)調(diào)解。剛剛法官聯(lián)系的小賴就是一位跨省打工族，在和公司發(fā)生爭議后，為了拿到應(yīng)得的工資小賴將公司告上了法庭，在經(jīng)歷了勞動(dòng)爭議仲裁程序后，用人單位對(duì)仲裁裁決結(jié)果不服，把小賴和20位工友起訴到思明法院勞動(dòng)法庭，但是此時(shí)的小賴已經(jīng)重新在深圳找到了工作。

“來回領(lǐng)材料、開庭至少要兩三天時(shí)間，為了2000元的工資，往返路費(fèi)也近千元，這一趟太不劃算了。”小賴給自己算了一筆賬之后，便不太愿意到廈門開庭。此時(shí)勞動(dòng)法庭法官的這通電話，使他眼前一亮：如果能和公司調(diào)解，拿回工資，也省去來回路上的成本，更不會(huì)影響新的工作。

最終，小賴選擇在網(wǎng)絡(luò)上和用人單位的代理人協(xié)商溝通，最終在扣除未考勤的兩天罰薪后，小賴和原單位達(dá)成了調(diào)解，原單位三天內(nèi)一次性支付1800元，解決了勞動(dòng)爭議。

“沒想到法官的思維緊跟時(shí)代潮流，創(chuàng)造性地把互聯(lián)網(wǎng)引入法院調(diào)解過程，讓我們這些外地討薪農(nóng)民工真的方便了很多，謝謝法官，謝謝。”電話里，小賴的感謝讓林晞吟心里暖暖的。

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)調(diào)解機(jī)制是針對(duì)標(biāo)的不大，爭議較小且勞動(dòng)者因回老家等原因難以到庭的情形。“我們?cè)趧趧?dòng)爭議案件審理中發(fā)現(xiàn)，由于勞動(dòng)者許多為農(nóng)民工，跨省跨市來廈門打工，區(qū)域流動(dòng)性大，審理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一方當(dāng)事人回到老家或去其他地方打工的情形，為此我們專門開通了網(wǎng)絡(luò)調(diào)解工作，開展不受時(shí)空限制的網(wǎng)上調(diào)解，當(dāng)事人利用手機(jī)、電腦就能夠?qū)崿F(xiàn)‘化糾紛于千里之外’。”勞動(dòng)法庭庭長楊杰介紹了勞動(dòng)法庭創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室的初衷，“我們根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和普及，在全省法院首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室，取得較好的法律效果和社會(huì)效果。群眾反映這個(gè)方式大大節(jié)約了他們的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。”

據(jù)了解，此項(xiàng)創(chuàng)新方式運(yùn)行以來，已調(diào)解結(jié)案20余件。

適應(yīng)趨勢(shì)

疑難案件快速化解

人民調(diào)解工作開展過程中，時(shí)常因調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)和路程等因素影響矛盾化解效率，無形中給調(diào)解造成阻礙，明顯影響人民調(diào)解工作實(shí)效。

近年來，尤其是《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》頒布實(shí)施后，海滄區(qū)司法局著力探索多元化糾紛解決新模式，大膽創(chuàng)新，打出了搭建涉臺(tái)調(diào)解平臺(tái)、成立自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解中心、全省首創(chuàng)調(diào)解員工作服等一套組合拳。其中，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，率先全省開發(fā)海滄調(diào)解在線手機(jī)APP平臺(tái)尤為亮眼。

海滄區(qū)司法局工作人員告訴記者，隨著智能手機(jī)為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端逐漸成為人民群眾日常生活中的重要工具，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和方法提高矛盾糾紛化解效率，必須意識(shí)到手機(jī)平臺(tái)的重要戰(zhàn)略地位。

據(jù)介紹，海滄調(diào)解在線平臺(tái)矩陣由線下的調(diào)解組織、網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)當(dāng)事人端、手機(jī)調(diào)解員端和調(diào)解在線管理后臺(tái)幾部分組成，將智能手機(jī)作為前沿陣地，將調(diào)解室搬到了手機(jī)上，在手機(jī)端即可獲取人民調(diào)解相關(guān)服務(wù)，高效、便捷、專業(yè)的優(yōu)勢(shì)得到凸顯，矛盾糾紛調(diào)解可實(shí)現(xiàn)“隨手調(diào)，隨時(shí)調(diào)，隨地調(diào)”。

2014年，河南人谷某在浙江人寧某開在廈門的保健食品店購買了保健品，服用后身體不適。經(jīng)醫(yī)院診斷，谷某的癥狀為嚴(yán)重的爆發(fā)性銀宵病(俗稱牛皮癬)，谷某認(rèn)為系服用上述保健品所致。寧某則堅(jiān)決否認(rèn)此種說法，在支付谷某一萬元慰問金后，認(rèn)為自身已盡責(zé)任和道義，拒絕賠償，雙方由此產(chǎn)生糾紛。

由于多家鑒定機(jī)構(gòu)均表示無法確定谷某癥狀與服用保健品之間是否存在直接因果關(guān)系，雙方所在地和案件發(fā)生地橫跨三省，“取證難”和“距離遠(yuǎn)”使該案一度陷入僵局。

2016年2月，當(dāng)事人慕名找到海滄區(qū)涉臺(tái)涉企調(diào)解中心尋求幫助，調(diào)解員吳文飚受理案件后引導(dǎo)其登錄海滄調(diào)解在線APP，進(jìn)入線上調(diào)解室，通過語音、文字、圖片等方式與當(dāng)事人進(jìn)行交流，接收證據(jù)材料，最終成功促使協(xié)議達(dá)成并進(jìn)行司法確認(rèn)。

經(jīng)努力，這一起久拖兩年而未決的消費(fèi)糾紛，在2016年春節(jié)期間橫跨閩浙豫三省得到快速化解，海滄調(diào)解在線APP可謂功不可沒。

數(shù)據(jù)顯示，海滄調(diào)解在線APP推出至今兩年多時(shí)間里，海滄區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共成功調(diào)處各類矛盾糾紛3071件，成功調(diào)解3068件，調(diào)解成功率達(dá)99.9%，協(xié)議金額達(dá)12648.91萬元，防止群體性上訪事件14起涉及106人，多個(gè)組織和個(gè)人獲得省、市級(jí)表彰。