▲社區志愿者結合路長制規整共享單車維護街景

　　▲“路長”進社區一線解決問題

東南網8月7日訊 （海峽導報記者 林泓/文 沈威/圖 通訊員 王光熙 陳瑜瑾劉立民）上級駐區單位到社區開展共建工作，這事兒挺常見。但如果駐區單位和社區進行文明創建的結對共建，并到社區當起了“路長”，這事兒可是頭一回。

4日，湖里區召開“湖里區上級駐區單位與所在社區結對開展文明共建工作推進會”，導報記者從會上獲悉，湖里區將在全省率先探索開展上級駐區單位進社區結對共建文明創建活動。這些駐區單位的工作人員，也將參與到社區當“路長”。

據介紹，在駐區單位到所在社區結對共建的過程中，還要接受社區的考評，依照社區需要，立足自身優勢、特色資源，共同創建文明湖里。

到社區報到 共建共治聚合力

湖里區城市綜合管理“路長制”已經實施了一個多月。其間，通過“路長制”，實現了治理力量下沉一線，一線解決城市綜合管理問題，許多影響居民生活的不文明行為，有礙城市“美顏”的亂象得以一線治理，迅速解決。

而接下來，路長的力量還將進一步擴大充實。據介紹，目前已有湖里區地方稅務局、廈門火炬高新區管委會、廈門市救助管理站等25個駐區單位和其所在的社區形成了結對子，這些駐區單位將與所在社區“結對”共建，配合參與服務群眾，形成共治合力。

在當天召開的“湖里區上級駐區單位與所在社區結對開展文明共建工作推進會”，中共湖里區委常委、宣傳部部長、區政府副區長丁紅斌表示，提倡駐區單位和社區共建的過程中，發揚求實創新的精神，以結對的方式共建共治形成合力，目的就是形成全民創建的氛圍，打造文明湖里。

駐區單位到“結對”共建社區報到后，將根據社區安排，包干社區指定路段，每周二、四、六下午到“結對”社區制定路段履行路長職責，共同做好社區主次干道、背街小巷、商業大街及周邊可視范圍內的城市綜合管理各項工作。

各街道、各社區也將積極與轄區內上級駐區單位對接聯系，倡導駐區單位立足自身優勢、特色資源，積極開展形式多樣、格局特色的文明創建活動，幫助社區破解物業管理、環境衛生、交通秩序等文明創建難題。

讓社區統籌 巧借力助文明創建

“在把文明創建工作深入最基層的過程中，將以社區為軸、為樞紐來進行工作的統籌安排。”丁紅斌說，在駐區單位進社區參與路長制行動的過程中，要發揮求實創新的精神，把統籌的權力交給所在社區，讓社區依照實際工作情況，統籌使用這些下沉的力量，開展文明創建活動。

據介紹，在駐區單位和社區開展文明創建結對工作的過程中，要通過開好一個協商會、提供兩個底數，打好一個特色品牌，切實形成一社區、一共建、一特色、一品牌，扎實推進文明創建活動開展。

值得一提的是，在這過程中，這些駐區單位的干部，不僅得聽社區的，社區還掌握有對這些駐區單位的評判權。也就是說，在考評中這些駐區單位做得好不好，還得看看所在社區的意見。

導報記者獲悉，湖里區將通過加強對上級駐區單位參與文明創建工作的考評，將路長制列為文明創建考評的主要內容，采取查閱記錄、實地檢查、隨機抽查的方式，對上級駐區單位參與“路長制”情況進行督查考評，劃分出優秀、良好、合格、不合格等考評登記，將考評成績上報市委組織部和市文明辦，并總結宣傳駐區單位在文明共建中創建出的好經驗和先進事跡。

據介紹，下一步湖里區還將通過讓國企、民企進社區開展文明創建活動，進一步挖掘力量下沉至各社區、各小區，實現文明創建全覆蓋。

規范路長制 讓創建真正為民

“路長”們實現了治理力量下沉，在一線解決社區問題。與此同時，湖里區進一步細化“路長制”工作，形成了路長工作流程圖，讓路長在工作過程中，有程序可依，有制度可管。

工作流程中，“路長”需要到社區報到，繼而上街巡查，社區對“路長”是否按時開展工作、是否巡查到位實行一線的監督。

其間，“路長”如發現個別共享單車亂停放、“門前三包”相關規定落實不好、路面少量垃圾等可以自己動手解決的問題，路長們要自身解決或者進行現場勸導。如果是需要相關部門解決的問題，則可以通過聯系路巡員、撥打城管指揮中心電話、撥打各職能部門電話將問題進行上報，有關部門需要進行反饋。

在路長制開展的過程中，遇到市政設施、環衛保潔、綠化管養、城市執法、建設工地等各項問題如何處理？責任部門分別是誰？

這些工作，湖里區也都一一考慮。湖里區列出了10大項25項的路長巡查發現問題處置責任清單，相關問題及現象列得清清楚楚，讓“路長”們在巡查過程中，工作流程規范且工作效率更高。

值得一提的是，這些“路長制”需要解決的系列問題，也正是文明創建需要一一落實到位的不文明行為。相關負責人介紹，“路長制”是文明創建的舉措、機制和平臺，湖里區通過將文明創建和城市綜合管理“路長制”實現有機融合，把握文明創建這一核心，通過活動開展，打造文明湖里，真正實現創建為民，讓老百姓得到實實在在的獲得感。

現場

“路長”和志愿者協力維護城市之美

在園山南路旁的龍潭花園小區里，湖里區直機關黨工委的干部們正將一處亂擺放的建筑木梯規整到位，同時將小區里歪倒的垃圾桶扶正。

湖里區直機關黨工委書記雷愛和告訴導報記者，他們單位包的正是園山社區幾條主次干道。在每周二、四、六當“路長”的過程中，他們不僅僅局限于主次干道和背街小巷，常常深入到每個小區里。糾正小區里的一些不文明現象，“遇到力所能及的，我們就一線解決問題，遇到需要進一步協調的問題，再通過‘路長制’機制，進行上報協調。”

雷愛和說，針對之前他們發現并匯報的一系列問題，他們每次開展“路長”工作的過程中，都會及時跟進，確保一個個問題實現解決，維護湖里之美。

當然，街道、社區的志愿者們也沒閑著。烈日當空，灼熱的地面冒著暑氣。煥然一新的園山南路旁，一沿街商家借著這股暑氣，將衣服晾曬到了人行道邊。

一看，不雅。這時，正結合“路長制”開展工作，上街勸導不文明現象的園山社區志愿者們正好經過這邊，趕忙上前對店家進行勸導。

話還沒開始說，店家老板娘一看到穿著紅馬甲的志愿者，馬上主動將衣服全部收拾進屋，并跟志愿者們承諾，保證不會再亂晾曬衣服。

共享單車亂停放、沿街店面雜亂、地上偶見的垃圾以及其他不文明現象，志愿者們走了一路，文明行為跟進一路。社區黨委書記林雪秋說，結合全區城市綜合管理“路長制”的開展，社區不斷組織志愿者對轄區的主次干道、背街小巷、居住小區等開展志愿活動，“現在這里的居民只要看到紅馬甲，就會時刻警醒自己有沒有做啥不文明行為，社區文明程度節節攀升”。