經驗1:“一張藍圖”布局商業網點 商業網點布局遵循“一張藍圖”,是一座城市治理體系和治理能力現代化的一個重要標志,廈門將內貿流通業發展規劃納入“多規合一”一張圖,實行大型商業設施建設咨詢制度,從而避免了商業設施建設與其他規劃在空間上的沖突,提升審批效率,集約利用資源。 流通設施規劃納入“多規合一”后,從法律上得到了保障。為了保證大型商業設施用地出讓的科學性、合理性,廈門成立了由商務部門主導的大型商業設施用地咨詢委員會。商務部門在接到“多規合一”協同平臺發送的相關項目咨詢請求后,召集咨詢委員會中的部分成員以及項目周邊的居民代表對項目是否適合建設提出意見,并形成意見書由商務局提交到“多規合一”平臺,避免了大型商業設施盲目建設和同質化競爭,有利于全市商業業態的合理布局。 經驗2:不整合機構建綜合執法平臺 現在,廈門市民只要手機微信“掃一掃”,便知酒的真假。廈門市商務局將酒類監管加入到全市跨部門綜合執法工作試點項目,并對廈門酒類流通隨附單溯源平臺和酒類流通管理微信服務平臺進行了優化和升級,打造形成“操作更簡單、查詢更直觀、統計更準確、管理更全面、辦事更便捷、溯源更延伸、消費更放心”的新型便民服務平臺。 內貿流通管理一度是“九龍治水”,多頭執法、重復執法一直存在,執法交叉與監管空白并存。廈門通過采取“制度+科技”手段,率先探索出“建立一套跨部門綜合執法機制,開發一個跨部門綜合執法平臺,打造一支跨部門聯動執法隊伍”,建立起“橫向聯通、縱向貫通、線上線下互通”的流通領域綜合執法新模式,初步構建了全市“一網聯動、隨機抽查、協同監管、綜合執法”的工作格局。 |
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