東南網9月2日訊（海峽導報記者 賴彩霞 通訊員 余慶東 胡石/文 朱毅力張天驕/圖）2002年6月，時任福建省委副書記、省長習近平在廈門調研時提出了“跨島發展”戰略，為廈門新的歷史階段建設發展指明方向。
2003年10月19日，翔安新區成立。在“跨島發展”引擎的驅動下，翔安緊扣時代脈搏，講究創新速度、創新效率，用翔安速度先行先試，讓“跨島發展”從戰略變為實踐，蛻變為一張張亮眼成績單、一項項惠民工程，美麗蝶變在這片涌動的投資熱土上連番上演。
翔安，是廈門實施跨島發展戰略的幸運兒和實踐者。翔安的發展歷程，正是廈門跨島發展的縮影。
產業轉型升級 千億級產業鏈形成
跨島發展助力產業騰飛。翔安區以加快產業轉型升級為落腳點，加快產業集聚，形成先進制造業基地和現代服務業集聚區，工業總產值突破千億大關，營商環境也在此過程中快速優化。2016年翔安規模以上工業總產值1070億元，較于2003年的26億元，足足增長了40倍。
解讀翔安經濟的“快”，不難發現“火炬”是重要引擎。友達、冠捷、天馬微電子等越來越多高新技術企業落戶火炬（翔安）產業區，這里誕生了廈門首條產值突破千億的產業鏈——平板顯示產業鏈的主體部分，一批又一批重大工業項目即將在這里起航。
在“跨島發展”引擎的驅動下，邁向“五大發展”示范區的翔安，更加意氣風發。全區重點產業的潛能被充分挖掘釋放。翔安制造開始邁向“翔安智造”。翔安區經信局表示，翔企的轉型升級成效明顯，表現在，高新技術企業在規模和質量上有明顯的擴大與提升，去年59家高新企業累計產值521.3億元，占規模以上工業產值比例的48.7%。
而研發技改的投入和新產品的開發，正是翔企智造升級的助推器。13個工程技術研究中心、5個重點實驗室、19個企業技術中心和4個博士后工作站，一大批國家、省、市級科研機構的設立和運營，大幅提升了翔企的研發水平和競爭實力。
提升整體素質 生態型濱海新城正崛起
產業沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉”。近年來翔安新城商業、教育、醫療等一系列配套逐漸成熟，城市建成區面積達到39平方公里，城市化率超過57%，同時，作為全市首個獲得海綿城市和國家地下綜合管廊雙試點的新城區，翔安成長中的每一分變化，都打著“綠色發展”的印記。
去年以來，翔安南部新城成為廈門唯一“海綿城市”與地下綜合管廊雙試點新城區，從規劃上看，其設計、建設思路在國內都處于領先地位。如今，南部新城洋唐片區0.62平方公里已形成連片效應，集學校、住宅小區、景觀公園、水系公園、市政道路、污水處理站等多種類型的海綿城市建設項目于一身，其中洋唐保障性安居工程還得到國家三部委的肯定，并被列為建筑小區類示范項目，成為典型案例并進行推廣。據了解，目前一、二期項目工程已接近尾聲，限價房已全面交房入住，配套的新店中心小學已投入使用，公租房、人才房已進入精修階段，安置房B17項目主體完工，三期項目計劃下半年動工。
不難發現，今年以來，翔安大批民生保障項目統籌推進，穩步進行。其中，翔安南部新城綜合管廊規劃建設14.33公里，截至6月底已完成土建長度13.1公里，完成投資6.32億元，在全國的績效考評各項技術指標中排名第一。
此外，翔安新機場綜合管廊項目從去年5月份ppp招投標后，工程進展順利。位于翔安大道與窗東路交叉口西北側的翔安新店保障房地鐵社區，規劃用地總面積504.94公頃。該項目將作為廈門市保障房建設的范例，創建出充滿活力的新型和諧人居模式。
惠民政策發力 打造幸福宜居新城
順民意，解民憂，惠民生。近年來，特別是在百姓關注的教育、醫療、就業等領域，翔安新的變化不斷發生。
翔安在發展教育、惠及民生上歷來都是大手筆，投入2億元新建擴建、改造18所中小學、幼兒園，科技中學高中部完成預驗收9月份投用，雙十中學、廈門實驗小學翔安校區立項獲批并啟動征地。
據了解，2017年到 2020年，翔安區規劃建設幼兒園49所，其中今年將新開的幼兒園就有10所。不久前率先成立的翔安教育集團，借助一流合作資源，先行滿足學前教育需求，為全區提供更多公益性、普惠性的優質教育學位，為吸引高端人才落戶翔安提供一流教育保障。作為多年前教育薄弱區的翔安，如今向外人呈現的，是一幅“廈門東部教育新高地”的嶄新圖景。到2020年，翔安區符合條件的本區常住適齡幼兒毛入園率將超過98%，確保每個鎮街至少有2所公辦幼兒園;義務教育鞏固率穩定在99%以上;高中階段毛入學率達到99%……
一直以來，把補短板和強配套、惠民生結合起來，都是翔安城市魅力不斷增強的一個經驗之談。不斷變美、變高、變全的第五醫院便是最好的樣板。今年，翔安計劃再投入大筆資金，用于市第五醫院舊院改造及“創三甲”所需的綜合ICU擴建、醫院廣場改造、地下綜合管網改造及醫療保障項目等10余個項目，同時啟動建設醫療綜合大樓，確保該院2020年前成功創建三級甲等醫院。如今的翔安區正積極構建廣覆蓋、多層次、多元化的醫療衛生服務體系，小病在社區，大病在醫院，康復在社區的就醫新格局日益成型。
發展成果，最終要讓人民群眾共享，翔安出臺并落實“民生15條”，用于社保、就業、就醫、就學、創業等方面的投入，每年高達4億多元，不斷加強教育、醫療衛生、公共文化、居家養老等領域的投入，持續提升群眾幸福指數。
十四年征程，敢叫日月換新天。在跨島發展的指引下，翔安的明天變得格外清晰。
揚帆出島，海闊天空。人們把發展的目光跳出島內100多平方公里的局限，投向1500多平方公里的廈門全局。在“跨島發展”引擎的驅動下，翔安與廈門島內外的連接，與福建、全國乃至海外的連接，正在空前地暢通起來，實現了資金、人才、產業等多層面的無縫對接，一個產城融合、宜居宜業、高新節能的生態新城正在崛起。
路網升級改造 交通自成一體
翔安這些年變化最多的是什么?相信大家的回答一定是“交通”?！皸l條坦途飛歡歌，縱橫通衢暢八方”，是翔安的真實寫照。
2010年翔安隧道的通車讓翔安的發展豁然開朗。如今，翔安大道、翔安南路、海翔大道及南部新城“五縱五橫”的路網骨架已經成形，緊挨海峽現代城的濱海東大道，連接同安濱海西大道，即將通車形成島外的“環島路”。翔安一直將交通出行擺在重中之重，全力配合做好翔安機場、軌道交通等重大項目，加快同翔大道、翔安機場高速等重點道路建設，實現區域間交通的快速銜接。根據規劃，地鐵3號線、4號線等都將直達翔安，翔安遠期將成為廈門擁有地鐵線路最多的行政區。同時，翔安優化路網格局，加強翔安大道、翔安西路、洪鐘大道等主干路網體系建設，全力打通一批“斷頭路”。
在一個寬闊的視野中，審視翔安對外通道的變化，不難發現，翔安地域版圖，似乎正在變小，放大的，是其不斷延伸的張力和影響力。
商圈配套成熟 經濟駛上快車道
城市在不斷地長高，翔安敏銳地意識到:要加快城市轉型，必須格外注重人的因素。正因為這樣，這些年翔安學校、醫院、商貿、文體、娛樂等公共配套加快完善，把大量的人氣商氣聚了過來。“如何將這些人氣、商氣留住才是關鍵?！比腭v匯景廣場六年的商家吳先生最有體會?！跋璋彩种匾暊I商環境打造。”多年來，翔安通過優質、高效、務實的服務，營造優惠透明的政策環境、高效優質的服務環境、公平競爭的市場環境和嚴明規范的法制環境，做好尊商、重商、安商、親商、富商的工作，以優質的服務贏得商家的青睞。
對于近年來，幾屆中國（廈門）商人節都把其最重要的環節放在翔安、放在匯景廣場舉辦，吳先生則認為與這個島外新城商業的蓬勃興起不無關聯?！皡R景廣場具有很強的商業運營能力?！倍嗄陙?，在賣場細分和品牌組合上不斷調整，最大限度地滿足了翔安人民一站式購物的需求，匯景進駐翔安10年來，已經徹底改變了翔安商業格局?！安粌H能為消費者考慮，也能為我們商家打算，這樣的商場人氣只會越來越旺，我們根本不舍得離開?！?/p>
據悉，目前已入駐匯景購物廣場的品牌有幾百家，包括星巴克、必勝客、蘇寧、中影國際影城、人人樂超市、肯德基、豪客來、DQ等知名品牌。堅持“中心城，全生活”的經營理念，匯景廣場目前已經成為島外最具代表性和知名品牌商家最為集中的商圈之一，對擴大就業、拉動消費、壯大第三產業規模、促進翔安經濟平穩較快發展，起到積極的推動作用。
文化引領發展 打造特色品牌
澳頭漁港特色小鎮、藝術展、斑斕彩銅藝術館、文創空間、文創藝術交流平臺……一提起現在的翔安，與人文藝術相關的活動已然成為了一大亮點標簽。從十多年前的名不見經傳的新區，到今天的文創名區，翔安抓住機遇，將文創產業打造為一張城市新名片，也成為它走向世界的又一窗口。
一個城市要發展，要靠文化軟實力。在城市建設快速發展，商圈配套完善，生活氛圍愈加濃厚的形勢下，翔安對于下一步發展有了更多的思考。通過文化引領帶動產業發展，是翔安區全力打造產業鮮明、文旅融合、生態宜居的澳頭特色漁港小鎮的著力點和立足點，是翔安區因地制宜發展特色鮮明、充滿魅力特色小鎮的具體舉措。
去年10月，翔安區委研究決定將澳頭社區、歐厝社區及周邊片區規劃為澳頭漁港特色小鎮。此后，特色小鎮的發展步入了快車道。澳頭特色小鎮以海洋產業為依托，借助都市海洋漁港產業綜合體、海洋新興產業區、海絲文化藝術區、海濱休閑觀光區“一港三區”核心產業的輻射帶動，將片區建設成為以海洋新興產業帶動文化旅游的幸福宜居漁港小鎮。
與澳頭一路之隔的海峽現代城積極響應，將項目的產業發展與澳頭特色海港小鎮的規劃建設相結合。海峽現代城定位為城市產業綜合體，是兩岸新興產業與現代服務業合作示范區首批龍頭項目之一。項目規劃有產業中心、電子商務、現代物流、倉儲展示、海峽名企總部等區域。目前，項目一期已經竣工，吸引了包括世界500強——中國鐵建等一批企業進駐，同時也聚集了800多家中小企業，產業雛形基本形成。項目找準產業切入點，打好文化牌，與知名藝術家、品牌機構合作，以藝術空間、服務公寓的打造為全新載體，積極融入澳頭特色海港小鎮建設，引領產業發展。
近日，翔安夜景照明提升工程完成，在不斷變幻的燈光中，不少人也許已經觸摸到了翔安“業翔”、“民安”、“星火”、“揚帆”等幾大元素跳躍的脈動?！昂{現代城”工程節點頗為引人關注，在專家看來，用“事業騰翔”來形容當前這個城市產業綜合體再貼切不過了。
時光荏苒，歲月崢嶸。翔安站在時代的新起點，懷抱著累累碩果，氣宇軒昂英姿勃發。更多的變化正在發生，更美好的城市人居生活，正在到來。
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