執法人員正在仔細核對多功能拖拉機的車輛信息。

　　當事人開著拖拉機違法上路，被執法人員當場攔下。

　　海滄區執法人員攔下一部假冒多功能拖拉機的報廢貨車。

　　號牌竟是用鐵絲簡單捆綁的。

　　翔安區執法人員攔下一部違法上路的多功能拖拉機。

多功能拖拉機是什么？

多功能拖拉機是指配套動力為柴油機，具有運輸和不少于兩種農業作業功能的農業機械，俗稱變型拖拉機。

多功能拖拉機將淘汰

廈門日報訊(記者黃璜見習記者許曉婷通訊員連慧蓉周永威)由于安全性的問題，全國所有省(區、市)已停止給多功能拖拉機登記上牌，計劃將其逐步淘汰。原已登記上牌的車輛，其使用管理、上路行駛受到《中華人民共和國道路交通安全法》《農業機械安全監督管理條例》等相關法律法規的嚴格約束。

據了解，廈門市現存的多功能拖拉機有效在冊數1170臺，嚴禁在島內行駛，只能在島外的道路上行駛。

今年以來，為確保道路交通安全暢通，切實消除隱患，廈門市針對多功能拖拉機展開了專項整治行動，重點查處無牌無證、假牌套牌、超速超載以及非法拼改裝等違法行為。11月上旬，市大交通辦更是牽頭聯合市農業局和島外各區道交辦、交警大隊、農機部門等，在島外各區開展了4次集中整治行動，通過嚴厲的打擊，有效預防和減少多功能拖拉機道路交通事故發生，為全市道路交通安全形勢穩定好轉奠定了堅實的基礎，有效助力島內外一體化建設進程。

【整治現場】

冒充多功能拖拉機無牌貨車被逮

11月9日上午11時許，海滄區東孚西二路上，執法人員正在巡查。一輛破舊的貨車晃晃悠悠地從遠處駛來，車后斗里滿滿都是沙石，沒有做任何覆蓋措施，一路塵土飛揚。顛簸中，石塊還從車上滾落，過往車輛躲閃不及，險象環生。

執法人員攔下了這部車。乍一看，這是一部變型拖拉機，車頭上掛著綠色的“閩02”號牌。奇怪的是，這變型拖拉機的號牌竟然是用一根鐵絲簡單捆綁的。這引起了執法人員的懷疑，他們仔細檢查，發現這輛車的車尾沒有按規定懸掛車牌，車后斗上依稀可見閩E的字樣。經核實，這是一部未年檢的無牌貨車，本應報廢。使用人貪圖便宜，又怕開上路被交警、農機部門查處，便套牌假冒變型拖拉機，沒想到還是被抓了個現行。這輛“冒牌貨”被依法查扣。

“這些該報廢的車輛，技術狀況已經達不到安全運行條件，一旦違法上路，還載人載貨，不僅擾亂道路交通秩序，還會成為安全隱患。”市農業機械監理所副所長王洪銘告訴記者，11月以來，市大交通辦牽頭組織，島外各區道安辦、公安交警大隊、農機等部門組成聯合執法隊伍，在變型拖拉機違法多發的時段，采取路面巡查、設點檢查等方式開展整治，有效震懾了違法行為。

【整治亮點】

多措并舉切實消除安全隱患

根據全省統一部署，我市認真籌劃組織，以農業、公安、安監等部門為主，展開了多功能拖拉機專項整治工作。多部門合力，建立健全聯合監管的長效機制，通過強化源頭管理，`杜絕違規登記上牌的行為；通過強化聯合執法檢查，切實保障交通安全；通過落實便民惠民政策，以及深入人心的宣傳，有效提升持證率和到期報廢率，切實消除了安全隱患，有效遏制了農機重大道路交通事故的發生。

亮點1強化源頭管控，防患于未然

廈門市自2013年1月1日起就停止多功能拖拉機的注冊登記，并禁止注冊登記日期在2013年1月1日之前的多功能拖拉機進行轉入登記。此舉從源頭上有效遏制了多功能拖拉機的增量。在整治行動開始前，島外各鎮街以及相關部門人員進村入戶開展摸底調查，排查出1032臺多功能拖拉機的信息，其中同安區235臺、翔安區300臺、集美區267臺、海滄區230臺，為集中整治工作夯實了基礎。

不僅如此，廈門市農機監管部門還加大了隱患排查的力度，指導、督促拖拉機駕駛培訓機構、農機專業合作社、農機手等開展安全生產自查自糾等工作，對安全生產隱患問題進行全面的排查、整治。在相關單位自查自糾的基礎上，農機部門還展開抽查、檢查，今年以來，共檢查拖拉機培訓機構和農機合作社14家次，排查一般隱患問題8個，均已整改完畢。市農機監理所還牽頭開展“雙隨機”檢查，重點是拖拉機駕駛培訓機構，通過檢查有力促進培訓機構加強教員、學員和車輛的管理，完善培訓臺賬，切實提升培訓水平。

這一系列舉措，切實從源頭上加強了管控，將多功能拖拉機的安全隱患消除在登記上牌、農機手培訓等最初的階段。

亮點2強化聯合執法，遏制違法亂象

11月1日，在同安區蓮花鎮美云路交叉路口上，執法人員攔查了4臺多功能拖拉機，查扣了3臺無牌無證、已通告報廢的多功能拖拉機。11月3日，翔安東路、翔安南路上，執法人員攔下了3臺多功能拖拉機，其中1臺因為無牌無證被當場查扣。11月7日，集美區的執法人員行動也有收獲，他們在孫坂路、天馬路、集美北大道和324國道后溪等路段巡查，查扣無牌無證、違法超載、已通告報廢仍然上道路行駛的多功能拖拉機2臺。

事實上，今年以來，為確保道路交通安全，廈門市持續強化針對多功能拖拉機違法行為的巡查執法工作。市大交通辦牽頭組織農業、公安交警以及島外各區道安辦等部門，展開聯合執法行動，嚴厲查處多功能拖拉機假牌、套牌、超載、超速、拼裝、改裝等違法行為。市農業局也安排了市農機監理所和各區農機部門相關人員組成路面巡查組，分別在島外各區及市際交界處開展巡查，重點檢查外埠拖拉機進廈情況和島外區域拖拉機上路行駛情況。

一系列強有力的巡查整治舉措，有效地遏制了違法亂象，對我市道路交通安全持續平穩起到重要作用，也保障了重大國際性會議期間環境質量的穩定和道路交通的安全暢通。

亮點3落實惠民政策，有助消除隱患

今年以來，廈門市積極落實一系列針對多功能拖拉機的惠民政策，如“有機無證拖拉機駕駛人員培訓補貼”“拖拉機報廢補貼”等。截至目前，全市已有18名駕駛人員獲得補貼，并通過培訓考試取得駕駛證，補貼總額2.52萬元。此外，還有11臺多功能拖拉機按規定申請報廢并獲得了補貼，補貼總額達3.85萬元。不僅如此，市農機監理所還投入1.62萬元購置拖拉機反光標識12000條，免費分發給通過年檢的拖拉機，提升了夜間行車安全。

惠民政策的落實，也使得整治行動贏得了更多農機戶的理解和支持，拖拉機駕駛人員持證率不斷提高，更多農機戶通過正規渠道報廢拖拉機。拖拉機的年檢率也得到了有效提高，6月份以來，全市共年檢拖拉機586臺，排查一般隱患45個，均已整改完畢，將隱患消除在萌芽狀態，為進一步保障道路交通安全提供了源頭保障。

亮點4提高應急能力，提升安全保障

“一臺拖拉機在田間作業時，因駕駛員操作不當，撞倒一名在田間噴灑農藥的農民，致其當場死亡。”一接到事故報警，交警部門、農機部門立即按應急預案展開施救。6月29日，翔安區舉行了農機事故應急救援演練暨事故處理人員培訓，拖拉機駕駛培訓機構、農機合作社的負責人，以及部分農機手參加。

此次大規模的演練、培訓，有效檢驗了廈門市農機事故應急處置預案的實用性和可操作性，也讓農機使用者更直觀地獲取了應急處置的知識。演練后，各相關部門單位還將逐步完善農機系統應急措施，組建農機應急救援專家組和隊伍。如此一來，一旦發生農機事故，各單位人員能科學高效處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命與財產安全。

亮點5深入宣傳引導，提升安全意識

農機使用者的安全生產意識、實際操作技能水平，關乎農機生產活動的安全。為此，廈門市結合全市農機工作實際，制定《2017年農機安全宣傳教育工作方案》，督促指導各區通過專題活動、報紙、網站、短信等平臺，廣泛向農村群眾、農機手宣傳相關法律法規和安全生產常識。

據統計，今年以來，各單位共編印、發放農機安全教育手冊各類宣傳材料13750本，舉辦了2期“農機安全生產知識培訓班”。市農機監理所還通過本報廣為宣傳多功能拖拉機培訓補貼、報廢補貼等惠民政策的信息。與此同時，一線窗口人員、路面巡查人員在辦理農機監理業務、開展巡查執法時，也不失時機地向群眾展開宣傳引導。這些宣傳工作傳遞了一系列有效的信息，真正送到群眾的心坎上，不僅提升了農機使用者的安全意識，也贏得了他們對安全管理工作的理解和支持，為整治行動的順利進行夯實了群眾基礎。