黃勁超 圖

海西晨報訊（記者 白若雪 通訊員 涂昌華 徐于平）用嚴格的法律制度保護生態環境，我國第一部推進生態文明建設的單行稅法———《環境保護稅法》將于2018年1月1日起施行。

昨日，記者從廈門市地稅局新聞通氣會上了解到，環境保護稅雖然是一個全新的稅種，但是按照“稅負平移”的原則從排污費制度向環境保護稅制度轉換過來的，也就是由“費”改成“稅”的，并且是在以原排污費征收制度為基礎實行平移，根據現行排污費項目設置稅目，將排污費的繳納人作為環境保護稅的納稅人，將現行排污費征收標準作為環境保護稅的稅額下限，將應稅污染物排放量和噪聲的超標分貝數作為計稅依據。排放生活污水和垃圾的居民個人未列入征稅范圍。

[征收部門]

由環保部門改為稅務機關

“環境保護稅的收入規模并不大，排污費改稅的主要目的不在于籌集財政收入，而在于通過稅收杠桿，引導排污單位減少污染物排放。”廈門市地方稅務局副局長柯建忠告訴記者，此次費改稅實行平移模式，旨在不增加納稅人負擔，而且隨著企業生產的轉型以及企業環保意識的增強，環保稅的規模有望逐年縮小。

記者了解到，環境保護費改稅后，征收部門由環保部門改為稅務機關，但企業污染物排放量監測計算專業性較強，單靠稅務部門無法獨立完成環境保護稅的征收任務。因此，環保稅采用“企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享”的稅收征管模式。

目前廈門市地稅局與環保局進行了2600多戶繳費人基礎信息及排污費數據交接，今后還將進行常態化信息共享。預計11月下旬，市地稅局會基本完成移交應納環保稅納稅人入戶核對工作，完成環保稅納稅人識別，摸清稅源底數，建立環保稅納稅人清冊。