外賣配送員邊看手機邊騎車送餐。(記者張奇輝攝)

　　外賣配送員闖紅燈。(記者何炳進攝)

廈門日報訊(記者程午鵬)昨日，公安部交通管理局會同中國物流與采購聯(lián)合會，召開全國公安交管部門視頻會，對快遞外賣行業(yè)電動自行車的交通管理提出明確要求，嚴懲嚴管配送員闖紅燈、逆行、占用機動車道等嚴重交通違法行為，倡議配送員要佩戴頭盔、不打電話，自覺抵制嚴重交通違法行為。

廈門日報記者在昨日午餐時段來到街頭走訪，發(fā)現(xiàn)外賣配送員占用機動車道、闖紅燈、騎車時看手機等行為較為常見。進一步探訪發(fā)現(xiàn)，外賣企業(yè)有關(guān)于配送員交通安全的嚴格規(guī)定，但執(zhí)行起來卻有難度。

現(xiàn)象

中午外賣配送最忙 違規(guī)行為最集中

中午時分，記者來到江頭、蓮岳路、金昌路等外賣商家較為集中的地點走訪。此時正是外賣配送員最為忙碌的時段，闖紅燈、占用機動車道、邊騎車邊看手機等不守交規(guī)的行為也最集中。

臺灣街國聯(lián)大廈十字路口，一些外賣配送員騎著電動車過馬路，只是象征性地往斑馬線拐了一些，繞個弧線就過了馬路，幾乎不看紅綠燈；蓮岳路與湖濱北路交界處的路口，一名外賣配送員不等紅綠燈變成綠燈，就搶著穿過馬路。

湖里金昌路上，記者連續(xù)拍下兩名外賣配送員將電動車騎到靠中間的快車道，還有一名沒戴安全頭盔的配送員，騎著電動車行駛在輔道，只顧低頭看手機，車子徑直往前滑行好幾米，讓人不禁捏了一把冷汗。

回應(yīng)

企業(yè)雖有嚴格措施 執(zhí)行效果并不好

對于外賣配送員交通安全管理方面的問題，記者分別聯(lián)系了“餓了么”和“美團外賣”兩家企業(yè)。

這兩家企業(yè)都聲稱，配送員入職前，都進行了交通安全知識培訓，還需要通過崗前考試。此外，還有相應(yīng)的交通安全督導小組。

記者從“餓了么”了解到，督導人員每查到一次交通違規(guī)，會對配送員進行罰款，罰款金額由站點和騎手繳交。例如，配送員被證實存在逆行、闖紅燈等危害公共安全行為，第一次將罰款500元，第二次將辭退處理。

而據(jù)“美團外賣”公關(guān)人員介紹，他們針對部分只求速度、多次交通違規(guī)的配送員，會根據(jù)違法行為的性質(zhì)，分別進行限制接單和強制停駛的處理。

不過，對于按照內(nèi)部督導規(guī)定實際進行懲處的數(shù)據(jù)，兩家都稱需要時間統(tǒng)計，暫時無法提供。一名配送員的話則很直白:“畢竟督導人員不可能監(jiān)管到每次交通違法。”

記者從市公安局交警支隊了解到，去年11月開始，該支隊已約談外賣企業(yè)，要求他們加強行業(yè)自律和管理。今年2月28日，市公安局交警支隊邀請廈門市餐飲行業(yè)協(xié)會和廈門10家外賣送餐企業(yè)，要求外賣企業(yè)認識道路交通安全的重要性，對相關(guān)內(nèi)部規(guī)定做出調(diào)整，例如，在單位時間內(nèi)限制配送員接單量。本月16日，該支隊再次約談外賣企業(yè)，探討了如何管理配送電動車交通安全。該支隊也不斷通過日常巡查，對重點區(qū)域和時段內(nèi)，較為突出的電動車交通違法現(xiàn)象進行集中整治。

反思

應(yīng)當追本溯源完善制度設(shè)計

一個有意思的對比是:交警下力氣約談，企業(yè)有很多規(guī)定，但是外賣電動車的違法行為卻沒有被明顯遏制的趨勢――記者昨日中午隨機選擇地點，一拍一個準。問題的解決需要追本溯源。

一名配送員向記者抱怨，外賣平臺也有關(guān)于送餐時限的規(guī)定，否則會扣錢和扣平臺服務(wù)分，有時候為了完成任務(wù)，他也顧不上交通規(guī)則；一名配送員則說，有時騎車送餐途中，顧客打電話來“催單”，不接會被給差評或投訴，公司有規(guī)定必須停車接電話，但有時為了趕時間，只好邊騎車邊拿手機接電話。

回過頭看，這很大程度上是企業(yè)制度設(shè)計導致的。事實上，交警也注意到了這個問題，已在約談中提出“單位時間內(nèi)限制配送員接單量”。在下大力氣整治的同時，追本溯源地檢討一下制度設(shè)計中可能存在的缺陷，或許可以讓配送員卸下壓力，減少交通違法的出現(xiàn)，同時也保障自己和他人的安全。