課后托管問題困擾著不少廈門家長。記者 陳理杰攝

海西晨報(bào)訊（記者許蔚菡）9月開始，廈門部分公辦小學(xué)和幼兒園要試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)———以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為原則，由學(xué)校提供看護(hù)、托管、實(shí)踐活動(dòng)等服務(wù)。

據(jù)悉，7月19日，第42次市政府常務(wù)會(huì)議通過了《廈門市推進(jìn)小學(xué)和幼兒園開展課后延時(shí)服務(wù)工作實(shí)施意見(試行)》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。根據(jù)廈門市教育局的工作安排，正式文件將在8月份公布。

公辦校先試點(diǎn)再逐步推廣

廈門要試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)，最早是在今年2月的全市教育工作會(huì)議上傳出。當(dāng)時(shí)廈門市教育局表示，這是為了貫徹《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，探索實(shí)行彈性離校時(shí)間，通過多種方式鼓勵(lì)學(xué)校、單位和教師參與課后服務(wù)。

3月，廈門市教育局開展延時(shí)服務(wù)調(diào)研，5月前擬定了小學(xué)和幼兒園實(shí)行“彈性離?！鞭k法的通知的初稿。本報(bào)也對(duì)此進(jìn)行過調(diào)查，對(duì)廣大家長來說，延時(shí)服務(wù)可以解決他們的后顧之憂，這無疑是一個(gè)好消息。

那么，具體怎么做？按照《實(shí)施意見》，開展課后延時(shí)服務(wù)將先從公辦小學(xué)、幼兒園開始試點(diǎn)，再逐步推廣到民辦普惠性小學(xué)和普惠性幼兒園。同時(shí)，鼓勵(lì)有資質(zhì)和條件的社區(qū)、青少年宮等公益機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)生課后服務(wù)，也鼓勵(lì)相關(guān)單位和志愿者提供公益性服務(wù)活動(dòng)。

夏令時(shí)段延時(shí)服務(wù)到18點(diǎn)

課后延時(shí)服務(wù)的對(duì)象，《實(shí)施意見》確定為“正常放學(xué)后按時(shí)離校有困難的學(xué)生”，但須以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提。

時(shí)間方面，夏令時(shí)段課后延時(shí)服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上為18點(diǎn)，非夏令時(shí)段課后延時(shí)服務(wù)結(jié)束時(shí)間為17點(diǎn)30分，服務(wù)時(shí)間不超過兩課時(shí)。在這一時(shí)間段，學(xué)校將為孩子提供托管、看護(hù)及體育、美術(shù)等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)。

服務(wù)人員的配比也有了明確規(guī)范：小學(xué)按每30名學(xué)生配1名教師，每90名學(xué)生加配1名管理或教輔人員為標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園按每30個(gè)孩子配1名教師和1名保育員，每60個(gè)孩子加配1名管理或教輔人員為標(biāo)準(zhǔn)，并安排1名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。

《實(shí)施意見》表示，托管服務(wù)費(fèi)將以“家長出一、政府補(bǔ)二”的方式分擔(dān)。其中，小學(xué)托管服務(wù)費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月50元，幼兒園為每生每月60元。費(fèi)用按學(xué)期收取，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市區(qū)財(cái)政按4:6比例承擔(dān)。也就是說，家長每個(gè)月按50元(小學(xué))/60元(幼兒園)繳費(fèi)，然后再由政府補(bǔ)貼給學(xué)校100元(小學(xué))/120元(幼兒園)。而參與課后延時(shí)服務(wù)工作的工作人員，將按人均每課時(shí)不超過60元發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

有老師擔(dān)憂工作時(shí)間過長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廈門全市共有410所中小學(xué)，從2014年起，學(xué)校實(shí)行放學(xué)后按時(shí)清校，小學(xué)低年級(jí)的孩子一般16點(diǎn)左右就要離校，而幼兒園一般也在16點(diǎn)30分左右放學(xué)，很多家長無奈選擇了校外托管。有數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，廈門全市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)超過1700家，5萬多名中小學(xué)生入托。

可見，學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)，在廈門有龐大的需求。不過，在此前的調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，不少老師擔(dān)憂延時(shí)服務(wù)會(huì)延長他們的工作時(shí)間，也有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建議可以把家長志愿者納入服務(wù)人員中，或是引進(jìn)大學(xué)生實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，又或是向社會(huì)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)等，讓課后延時(shí)服務(wù)能更好地實(shí)施下去。

以上這些實(shí)際問題，目前還有待正式文件出臺(tái)給予解答。據(jù)悉，廈門市教育局將出臺(tái)《廈門市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，而具體細(xì)則，包括是哪些學(xué)校率先參與試點(diǎn)，將由各區(qū)教育局確定。