圍繞發展大局 提升服務保障質效 今年來,廈門海事法院著力改善海事營商環境,全力對接“一帶一路”建設和全面開放新格局,關注國際航運貿易形勢的變化,加強對涉新興市場國家航運糾紛的研究應對,妥善處理域外禁訴令、外國當事人消極避訴等復雜問題,有力促進貿易投資自由化。 率先出臺《關于自貿海事案件受理范圍的實施意見》,對自貿海事案件的范圍、類型予以界定,精準服務保障自貿試驗區建設。著眼防范化解重大風險,成功審結標的金額達15億元、具復雜金融交易背景的船舶貸款合同糾紛案件,判決一批以提單為交易擔保獲取資金融通的新型案件,確保外貿、航運金融秩序穩定,保障了航運經濟健康發展。 踐行“楓橋經驗”,廈門海事法院從優化糾紛多元化解入手,不斷創新便民利民為民的各項服務措施。拓展充實調解資源力量,增邀29名不同行業的特邀調解員,形成覆蓋全省沿海、海上所有行業的調解體系。 建立訴訟服務中心律師法律服務工作站,開展律師調解試點,增強訴訟服務與律師法律服務的銜接配合。降低專業問題的訴訟門檻,與廈門港航調解中心簽署共建協議,創設委托第三方就案涉專業問題進行評估的機制,幫助當事人理性認識案情,引導推動協商和解。 深化分調裁改革落實,完善海事案件繁簡分流標準,以涉漁業生產和海上人身損害賠償等民生糾紛案件為重點,力推調解速裁。積極破解跨域難題,充分發揮訴訟服務中心和派出法庭的優勢,采取“線上+線下”“遠程+巡回”等方式,對接港區、漁區源頭,實時指導糾紛化解,助力精準扶貧、平安創建和基層社會治理現代化。 一年來,經多元化解渠道調處各類糾紛案件,大都在一周之內結案,極大提升了群眾的司法獲得感和安全感。 充分發揮生態民事和行政審判職能,圓滿審結原告林某發等1042人訴平潭縣某鎮政府、某房地產公司海洋開發利用糾紛,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會海洋環境公益訴訟,福州某公司訴某海洋與漁業局、某縣政府海洋環境行政處罰案(標的金額高達1.03億元居全國最高)等一批大要案。 針對今年行政案件成倍增長的態勢,加強行政行為合法性審查,總結梳理案情,向全省涉海行政機關發送非訴案件辦案注意事項告知書和專項建議函,監督促進行政機關依法行政。加強環境司法與環境行政執法有機銜接,加大判賠力度,提高賠償幅度,共同遏制無序用海、隨意填海的勢頭,推進建立健全生態環境多元共建共治共享體系,為持續升級生態司法保護“福建樣本”貢獻力量。 打造精品案件 提升審判調研質效 海事法院作為我國司法的國際窗口,建設國際海事司法中心的主力軍,必須著眼于海事司法影響力的拓展與延伸。今年,廈門海事法院進一步提升站位,在全省法院中率先以中英雙語向社會發布年度審判工作白皮書及年度典型海事案例,推出官方網站英文版網頁,更好滿足國際貿易、航運界對中國海事司法的關注需求,傳播中國海事司法的“好聲音”,推進了海事司法的國際公信力、影響力進一步提高。 今年來,該院還充分發揮專家陪審員在大要案審理中的作用,提高專業裁判水平。依托最高人民法院外國法查明中心等渠道,準確查明域外法律,精細處理程序問題,提升涉外司法裁判的品質。持續做好裁判規則的總結提煉,不斷推創精品。審理的馬紹爾群島第一投資公司申請承認與執行英國LMAA仲裁裁決系列案,作為二十件典型案例中唯一的司法案件,入選外交部條約法律司編著的《中國國際法實踐案例選編》。廈門力鵬船運有限公司等與中海發展股份有限公司貨輪公司船舶碰撞損害責任糾紛案獲評全國海事審判年度十大典型案例。 認真貫徹最高人民法院深化司法公開的意見,健全司法公開的常態化機制,做細做實全面公開、實質公開和及時公開。年度中國海事司法透明度評估排名繼續蟬聯第三。 針對洋浦中良海運有限公司破產等行業重大法律事件,整理類案裁判規則,適時向社會推送相關案例、審判綜述、法律分析,指引行業規范經營。 運用全國海事審判大數據形成專題調研報告,分析航運業現狀,剖釋法律風險,提出應對建議,受到業界廣泛好評。加強對航運金融創新、電商物流衍生的新型交易的跟蹤和研究,繼續深化建設廈門自由貿易港的調研,提出構建區域性海事糾紛解決中心的意見被列入《廈門港口對標先進工作方案》實施。 嚴格執行仲裁司法審查的最新司法解釋,充分尊重當事人選擇仲裁解決糾紛的權利,持續做好對仲裁的支持與監督,努力營造仲裁友好型司法監督環境,推動具有國際水平的涉外仲裁加快形成,為推進廈門國際航運中心的發展提供堅實的法治保障。 廈門海事法院還結合實際,合理考慮臺企起訴需要在臺灣辦理公證的時間因素,依法妥善處理立案手續和訴訟時效的問題,讓臺灣當事人充分感受到大陸司法的公正與溫暖。以增進判決在臺灣地區的認可與執行為目標,委托臺灣地區法院向臺灣當事人送達訴訟文書,用妥、用足兩岸司法協助渠道。充分發揮臺籍陪審員、臺籍調解員的作用,加大涉臺案件的調解力度。在省臺辦、廈門市臺商投資企業協會掛牌成立臺胞權益保障法官工作室,加強與市臺辦、臺商協會代表的溝通交流,增進臺胞對大陸司法的認同,“首選”或“優選”廈門海事法院維權已成為越來越多臺胞的共識。 |
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