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廈門法院創新“執轉破”制度 破解“執行難”僵局

2018-12-20 13:52:17田圓?來源: 東南網  責任編輯: 段馬水   我來說兩句
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東南網12月20日訊 (福建日報記者 田圓 通訊員 廈法宣)近日,廈門中院舉行執行轉破產審判工作發布會,發布了一批“執轉破”典型案例。

廈門恩科電器有限公司(以下簡稱“恩科公司”)成立于2003年,近年來,恩科公司經營狀況惡化,先后被多名債權人提起訴訟。案件生效后,權利人向法院申請強制執行。經審計評估,恩科公司的資產總額不足申請執行債權標的額。廈門中院執行庭在強制執行過程中,經“執轉破”程序將前述執行案件移送廈門中院民六庭進行破產立案審查。經審查,2016年8月5日,廈門中院裁定受理恩科公司破產清算一案。

廈門中院裁定受理后,依法指定管理人,并指導管理人清產核資,解除租賃合同,引導債權人申報債權,確保破產清算程序快速推進。隨后,廈門中院主持召開第一次債權人會議,管理人僅用兩個月就完成對恩科公司債權的審查并編制債權表提交債權人會議審查。2016年12月12日,恩科公司被依法宣告破產。次日,恩科公司召開第二次債權人會議。最終,根據法院認可變價方案、分配方案的裁定,管理人依法通過公開的網絡平臺拍賣恩科公司的破產財產,并順利以3505萬余元溢價成交。2017年8月4日,廈門中院依法裁定終結恩科公司破產程序。作為福建省首例“執轉破”案件,為今后“執轉破”的審理提供了重要的示范與寶貴的經驗。

“執轉破是從制度上打通解決部分執行難問題的最后一公里的需要。”廈門中院法官介紹稱。在另一起關于廈門市東林電子有限公司(下簡稱“東林公司”)“執轉破”轉重整案件中,200名工人則順利拿到了千萬元欠薪,該案是福建首例執行轉破產清算再轉重整的案件。

據介紹,東林公司在廈門兩級法院涉及的執行案件共計190件,其中涉及工人工資案件32件,人數200余人,東林公司拖欠的工人工資、補償金合計超過1300萬元。本案通過重整方式審理,實現了職工債權100%的清償率,供應商債權也獲得了較高的清償率,實現了良好的社會效果。

“執轉破”是最高人民法院近年來大力推進的一項新的工作,為推進這項工作,最高人民法院專門在2017年制定了執轉破工作指導意見、在今年3月專門召開全國法院執轉破工作推進會。兩年前,廈門中院在全省率先開展“執轉破”工作,通過逐步規范法院內部銜接機制,多方協調政府支持,培育高水平破產管理人隊伍,推行破產案件簡易審程序,探索構建企業法人“執行不能”案件退出機制,創新在“執轉破”案件審理中發揮破產重整、和解制度優勢拯救困境民營企業,為清理“僵尸企業”、推進供給側結構性改革、維護民營企業存續機會提供強有力司法服務保障。

截至目前,廈門中院共推動23家被執行企業退出市場,涉及執行案件947件,其中,2018年審結“執轉破”案件10件、宣告破產5件,共計清理終結執行案件701件,執行標的近15億元。先后成功審結全省首例“執轉破”案件、全省首例執轉破轉重整、執轉破轉和解、全省標的最大的執轉破轉和解等典型案例。今年4月,廈門中院還被國家發改委、最高法院等部委聯合調研組指定在全國“僵尸企業”市場退出工作交流會上作經驗交流。

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