強(qiáng)化建章立制，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地

行棋當(dāng)善弈，落子謀全局。市委國資監(jiān)管工委堅(jiān)持從嚴(yán)管理，緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，通過建章立制、明責(zé)定責(zé)、績效考核、述職評議等方式，在細(xì)致入微的部署中實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、同步統(tǒng)籌，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地。

首先是制度先行，明確黨建工作主體責(zé)任。眾所周知，離開制度，加強(qiáng)黨的建設(shè)將成為無根之木、無源之水。為此，廈門先后出臺《廈門市屬國有企業(yè)黨委會議事規(guī)則》《廈門市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)暫行辦法》《廈門市屬國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《廈門市市屬國有企業(yè)董事會管理暫行辦法》等7份規(guī)范性制度文件。這一系列文件，通過制度來明確國企黨建主體責(zé)任，可以使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人更具擔(dān)當(dāng)精神，從制度上確保企業(yè)黨建的開展及黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”。

其次是細(xì)化指標(biāo)，探索黨建工作考評體系。建立黨建工作責(zé)任的制度之后，還要有與之配套的考評體系，使“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。目前，廈門各國有企業(yè)通過實(shí)踐，逐漸探索出適合自身情況的各種黨建工作內(nèi)部考評體系。比如，“黨績”與“政績”相結(jié)合，考核生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，把黨建工作納入考核；考核黨建工作時(shí)，把生產(chǎn)經(jīng)營納入考核等。

廈門市政置業(yè)管理有限公司黨支部書記林仁成介紹說，公司黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，黨支部書記堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，在黨建工作提前思考的基礎(chǔ)上，做到五同——與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎懲。

此外，持續(xù)開展市屬國有企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作述職評議。今年以來，已開展2輪黨建工作檢查考核，并考核結(jié)果與班子綜合考核、業(yè)績考核等掛鉤。在督促國企黨組織書記抓好黨建主業(yè)的同時(shí)，結(jié)合“大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展‘強(qiáng)黨建、促改革、保發(fā)展’調(diào)研活動”，對市直管國有企業(yè)黨委2017年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況開展檢查，完成檢查報(bào)告12篇、調(diào)研報(bào)告5篇。同時(shí)，出臺《關(guān)于落實(shí)市委對市屬國有企業(yè)巡察發(fā)現(xiàn)問題督促整改的意見》，開展巡察整改專項(xiàng)檢查工作。

強(qiáng)化建章立制，廈門在“保落實(shí)”上下功夫，實(shí)現(xiàn)了將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，鑄造了一支“政治上過硬，業(yè)務(wù)上精干”的隊(duì)伍。