部門聯動 綜合施策 市、區地鐵辦和東孚街道密切聯系各職能部門,及時化解矛盾、掃除障礙,確保地鐵2號線東孚車輛段土地房屋征收工作按期完成,保障地鐵工程建設。(廈門日報記者張奇輝航拍器攝) “披荊斬棘,新店速度;日新月異,經濟騰飛?!弊哌M翔安新店鎮政府,有一塊寫著這些字眼的牌匾特別醒目,這是去年地鐵施工單位中鐵九局專門送給新店鎮的。 新店鎮的地鐵征收速度有口皆碑,但是他們面臨的征收難度卻一點也不比其他鎮街低。以東界組團為例,僅要征收的墳墓就多達2795座,其中有主墳墓578座。新店鎮采用了多部門聯動的辦法,充分調動紀檢、執法、稅收等部門的職能優勢,運用紀律、行政、司法、經濟等各種手段,靈活、綜合處理,全面推動工作,既嚴格實施遷墳補償、征收補償等標準,也充分保障了墳墓戶主的合法權益。 廈門地鐵土地房屋征收工作注重打好“組合拳”,通過部門聯動,綜合施策,高效推進征拆工作。 一是強化市級協調機制。 分管市領導親自審定征收工作模式、部署征收工作方案、下達征收責任書;定期召開協調會,研究解決重大疑難或特殊個案等問題,親自與個別被征收人面對面商談,做好政策宣傳解釋;市、區分別成立地鐵辦,建立周例會制度及時會診征收推進中的問題;市地鐵辦、市國土房產局、市重點辦等部門聯合成立征收協調小組,及時匯聚各方反映的困難問題,統籌協調解決征收難點,處理政策解讀或糾偏等問題,并根據工程建設時序要求細分交地計劃。 二是理順區級工作機制。 建立“指揮部+鎮(街)+工作小組”工作模式,構建常規問題一線解決的快速處理機制、疑難問題集體會商的多部門協同機制、重大問題及時上報研究的重大事項集中會審機制“三位一體”的工作機制。 三是完善部門聯動機制。 市涉軍辦、市鐵路建設指揮部積極發揮對口協調作用;市國土房產局充分履行征收管理職能,及時完善征收政策配套措施;執法部門強化“兩違”執法,實現征收范圍違法建設“零增長”目標;部分機關事業單位協助做好本單位干部職工的思想工作,積極配合征收工作;軌道集團成立一批工作小組全力配合各區、鎮(街)征收工作;市土總提供施工臨時用地支持,確保征收工作順利推進。 |
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