聚焦“五大振興” 統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，同安將統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織“五大振興”，切實(shí)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。在養(yǎng)殖業(yè)全面退出后，同安區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提出要充分發(fā)揮種植業(yè)優(yōu)勢，提高種植業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)；要突出示范片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育，認(rèn)真梳理出各試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌特色；要建立完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立健全“合作社+基地、合作社+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織帶動力和農(nóng)民聯(lián)合闖市場能力；要推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到一產(chǎn)“接二連三”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的同時，同安區(qū)將牢牢守住綠色發(fā)展底線，落實(shí)好主體功能區(qū)戰(zhàn)略和“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）硬約束，強(qiáng)化流域綜合治理，加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)深化農(nóng)村污染防控攻堅(jiān)，讓生態(tài)宜居成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐點(diǎn)。

人才是第一資源，同安區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化人才支撐，以鄉(xiāng)村人才振興帶動鄉(xiāng)村振興。為此，同安區(qū)將通過大力發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營和有針對性地開展專題培訓(xùn)，逐步培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，成為“三農(nóng)”工作的帶頭人；加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作的隊(duì)伍；繼續(xù)推動“下派制”科技特派員與“平臺制”科技特派員工作深度融合，聚焦鄉(xiāng)村振興，專注提供科技服務(wù)，幫助鄉(xiāng)村推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要物質(zhì)文明和精神文明一起抓。同安區(qū)將堅(jiān)持塑形鑄魂，推動鄉(xiāng)村文化振興。今年將加快新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，力爭2019年底建成投用76家、2020年底建成投用140家。近兩年該區(qū)大力實(shí)施的移風(fēng)易俗也將進(jìn)一步深化，在基本實(shí)現(xiàn)節(jié)儉辦宴的基礎(chǔ)上，大力推行低碳文明祭掃、喪事簡辦等。同安區(qū)還將用好歷史文化資源，豐富新時代的“同安精神”；完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育，整合公共文化資源，豐富基層文化來源的供給，廣泛開展農(nóng)村群眾性文體活動。

基層組織強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。今年，同安區(qū)將加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，開展村（居）主干“好搭檔”推選活動和農(nóng)村黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”。同時，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，整合基層審批、服務(wù)、執(zhí)法等各方面力量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，提高平安鄉(xiāng)村建設(shè)水平，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

堅(jiān)持深化改革 為農(nóng)村發(fā)展注入新活力

改革創(chuàng)新是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力所在。今年，同安區(qū)將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民改革工作，為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。

在嚴(yán)守水源、農(nóng)田、生態(tài)公益林等紅線的基礎(chǔ)上，同安區(qū)將探索更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地等資源盤活工作，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。深化農(nóng)村土地制度改革，用好社區(qū)發(fā)展用地政策，向上級積極爭取用地指標(biāo)，落實(shí)點(diǎn)狀供地政策，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等綠色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民真正成為土地制度改革的所有者、管理者和受益者。

在農(nóng)業(yè)支持方面，同安區(qū)將貫徹落實(shí)好各級各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，并結(jié)合區(qū)情實(shí)際，加快出臺農(nóng)產(chǎn)品深加工、訂單農(nóng)業(yè)扶持政策，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持、政策性涉農(nóng)擔(dān)保貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶普惠、農(nóng)膜回收鼓勵、小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼措施等一系列補(bǔ)短板政策，扶持各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營主體，全面提振信心、激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)熱情。

同安區(qū)還將加強(qiáng)與臺灣農(nóng)業(yè)界的交流合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。