省勞模、中醫主任醫師周清和福建中醫藥大學教授華碧春、邱英明等十幾位廈門知名中醫專家，利用周末時間舉行愛心義診活動。(資料圖)

術后的百歲老太太一見到邱娜璇主任等醫護人員就開心地豎起大拇指。

廈門日報訊（記者 陳莼 通訊員 田丁 圖/市衛計委供圖(除署名外)） 2018年，是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，全市衛生計生系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設健康廈門的目標，持續深化公立醫院綜合改革，加快補齊醫療衛生短板，有效擴充醫療資源總量，大力提升醫療技術水平，扎實開展智慧醫療信息化便民惠民工作，努力為人民群眾提供更加高效、便捷、優質、公平的衛生健康服務，居民健康素養水平進一步提高，全系統全面從嚴治黨呈現新氣象，為推動廈門衛生健康事業深化改革、創新發展，將廈門建設成為高素質高顏值現代化國際化城市奠定了堅實基礎。

3月15日上午，2019年廈門市衛生健康暨醫保工作會議召開，記者從會上了解到，今年，市衛計委將推進健康廈門建設項目化、具體化，完善健康廈門建設推進機制，著力構建健康廈門建設工作新格局，把以治病為中心轉變為以健康為中心，加強部門融合、資源整合與服務聯動，健全健康教育與健康服務體系，以機構改革為契機，以落實《健康廈門2030行動計劃》為抓手，加大優質醫療資源供給和下沉，加快“互聯網＋醫療健康”服務體系建設，不斷推動廈門衛生健康事業高質量發展，努力為人民群眾提供生命全周期的衛生健康服務。

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鼓浪嶼社區衛生服務中心醫護人員與社區慢性病患者親如一家。

廈門大學附屬第一醫院JCI認證現場評審開幕式。(資料圖)

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回顧2018

人均期望壽命80.75歲 全年新增床位4000張

2018年，廈門人均期望壽命80.75歲，達到世界發達國家水平。廈門戶籍人口孕產婦死亡率為0/10萬，嬰兒死亡率為2.29‰，5歲以下兒童死亡率為3.20‰。人口主要健康評價指標連續多年保持全國、全省領先，達到發達國家較好水平。

全市新增建成床位4000張，為歷年最多，且實現每千人實有床位數為4.04張(按照常住人口411萬計算)，比上年增加0.21張。同安工業集中區社區衛生服務中心、金山金湖服務站等6家社區衛生服務中心和服務站建成開業，基層衛生服務能力進一步增強。

藥品采購試點工作成“廈門經驗” 醫改經驗獲得世衛組織肯定

去年廈門深化醫改工作穩步推進并獲得肯定。廈門成為“4+7”國家組織藥品集中采購試點的11個國家試點城市之一，全市13家公立醫療機構和39家基層衛生醫療機構納入采購試點。廈門試點工作做法獲得國務院孫春蘭副總理充分肯定，并要求在全國推廣“廈門經驗”。

緊密型醫共體試點工作取得實效。全市家庭醫生簽約覆蓋率33.6%，65歲以上老年人簽約率68.1%。公立醫院綜合改革穩步推進，績效薪酬管理得到加強。完成第二批醫療服務價格結構性調整，推出第二批98個按病種收費病種，現累計有256個病種按病種收費。世衛組織西太區考察團對廈門醫療改革經驗表示肯定。

兒科智能導診系統。

基層衛生工作者送醫下鄉。

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建立全新預約掛號平臺 就診等候時間縮短2/3

去年，廈門在推廣智慧醫療信息化便民惠民工程上有了全新的體驗與成果。廈門市成為目前唯一通過國家“醫療健康信息互聯互通標準化成熟度”最高等級測評的地市級城市。廈門i健康平臺獲得第二屆全國基層信息化應用創新大賽二等獎。

隨著全市統一的掛號預約和支付平臺的建立，真正實現精確到分鐘的門診預約服務，門診就診環節縮減為4個，等候時間縮短2/3。全市所有公立醫院和社區衛生服務中心在原有檢查診療信息共享的基礎上，進一步實現了影像共享互認。

優勢學科群建設有新突破 設立32個“名醫工作室”

去年，廈門設立32個“名醫工作室”，包含5個院士名醫工作室，柔性引進專家170名；3名中醫專家被評為福建省名中醫；復旦中山廈門醫院發展進入“快車道”，派駐專家123人；復旦兒科廈門醫院成為國家兒童醫學中心遠程醫學中心協作單位。

學科建設上也實現“零的突破”。市第一醫院、市中醫院分別躋身艾力彼“中國頂級醫院100強”“中國中醫醫院100強”。15個學科進入中國醫學科學院2018年中國醫院科技值“百強排行榜”，占全省入榜數的四分之一。23個西醫類專科、5個中醫類專科入選新一輪省級臨床重點專科建設項目，西醫類重點專科數量位居全省第一。

持續完善全生命周期健康服務 首創公共場所母嬰設施導航系統

全市出生人口政策符合率96.95%，完成省下達的年度人口計生責任指標。在全國首創公共場所母嬰設施建設導航系統，建設母嬰設施300多家。積極開展健康老齡化行動，全市養老床位13075張，其中護理型床位數11748張，占89.8%。

同時，廈門也成為繼上海之后全國第二個全面推廣新生兒先心病篩查項目的城市，并穩步推廣無痛分娩。

復旦大學附屬中山醫院廈門醫院樊嘉名醫工作室掛牌成立。(復旦大學附屬中山醫院廈門醫院供圖)

廈門大學附屬中山醫院“董家鴻名義工作室”團隊為癌癥患者實施肝門部膽管癌根治切除手術。(廈門大學附屬中山醫院供圖)

展望2019

以市民健康為中心 著力構建大衛生、大健康工作格局

今年，廈門將圍繞“大衛生、大健康”理念，推進健康中國戰略廈門實踐，突出維護健康、深化醫改、積極應對老齡化等重點任務，努力讓群眾“少得病，看得上病、看得起病、看得好病”。最重要的便是“由‘以治病為中心’向‘以健康為中心’轉變”，努力為人民群眾提供全生命周期的衛生健康服務。

下一步，廈門將健全健康城市指標體系，將健康融入媒體宣傳、城市規劃、政策制定等方面，推進健康廈門建設項目化、具體化。今年力爭完成建設2個省級衛生鄉鎮、6個省級衛生村和25個省級衛生社區的工作目標。

加大優質醫療資源供給 提升醫療服務水平

今年，廈門將加大優質醫療資源供給與下沉，實施醫療資源優化配置，推進區域三級骨干醫院與基層醫療衛生機構建立多種形式醫聯體、專科聯盟、遠程診療等建設，進一步做實家庭醫生簽約服務，拓展服務內容，切實提升群眾獲得感。

在全市三級醫院推廣胃腸道腫瘤、肺結節等疾病的多學科診療模式(MDT)，擴大日間手術病種范圍，讓市民享有更優質的醫療服務。

深入破解醫改難題 推動醫改向縱深發展

今年，廈門將持續推進公立醫院綜合改革，全面實行黨委領導下的院長負責制，推進建立現代醫院管理制度，把公立醫院黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合，切實加強公立醫院績效考核工作，促進公立醫院建立更加科學、合理的內部分配制度。

加快“互聯網+醫療健康”建設推廣智慧醫療信息化便民惠民服務

今年，廈門將加快“互聯網+醫療健康”服務體系建設，支持復旦中山廈門醫院開通連接上海總部的跨省區遠程醫療服務，推動第一醫院互聯網醫院建設試點，并進一步完善基層醫療衛生機構管理信息系統，提升信息化應用水平。

同時，扎實推進智慧醫療建設，圍繞提升醫療健康信息化惠民便民服務，推進電子健康卡普及應用，發展遠程醫療服務，建設圖像智能識別平臺，建設基層區域體檢平臺，為居民就醫需求提供便利與保障。

加強衛生健康人才隊伍建設 實現每萬人擁有2-3名全科醫生

在衛生健康人才隊伍建設方面，廈門將加大高層次衛生人才培養引進力度，組織實施《廈門市高層次衛生人才引進培養實施辦法》，增加學科領軍人才、學科帶頭人、學科骨干人才和學科后備人才等高層次衛生人才的引進和培養。

同時，強化全科醫生隊伍建設，在核定的編制內要保證全科醫生的配備。鼓勵二級及以上綜合醫院專科醫師及民營醫療機構醫師參加全科醫生培訓，鼓勵和支持符合條件的民營醫療機構增設全科醫療科并開展全科醫療服務。力爭到2020年，實現全市每萬人擁有2-3名全科醫生。

健全公共衛生服務體系 努力讓人民群眾“少得病”

今年廈門將在全市社區開展重點人群大腸癌、慢性阻塞性肺病(COPD)肺功能篩查，促進慢性病早診早治，切實做好健康的守門人。強化重點人群流感疫苗、肺炎疫苗等接種工作，全面推廣預防接種查詢和全預約平臺的使用。加強疫苗全鏈條規范化管理，確保疫苗安全。

積極推廣鎮痛分娩服務技術，強化生育全程優質服務，完善出生缺陷三級防控措施，守住母嬰安全基本面。完善全面兩孩配套政策措施，年內新建母嬰設施60家以上，進一步推廣公共場所母嬰設施導航系統，提高母嬰設施利用率和服務可及性。鼓勵養老機構和醫療機構合作共建，推動實現全市所有養老機構均能以不同形式提供醫療服務。

加快急救信息共享服務平臺和重大活動醫療救治應急指揮平臺融合建設，共享院前急救患者的醫療信息，提高搶救成功率。加強閩西南協同發展區衛生應急合作，深化兩岸公共衛生合作和重要傳染病疫情通報機制。

聲音

市衛生計生委主任姚冠華

提高人民群眾健康水平

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是廈門實現衛生計生向衛生健康轉變的承前啟后之年，廈門將圍繞“大衛生、大健康”理念，努力讓群眾“少得病，看得上病、看得起病、看得好病”。

同時，我們還將加強部門融合、資源整合與服務聯動，健全健康教育與健康服務體系，開展健康促進場所建設，擴大社區健康指導覆蓋面，進一步提高人民群眾健康水平。推動形成體醫結合的疾病管理與健康服務模式，促進全民健身和全民健康深度融合。