實(shí)施“雙碼”追溯 解決食用農(nóng)產(chǎn)品信息不完善問題

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許國華在作草案說明時(shí)提到，廈門是典型的食品來源外向型城市，食品安全面臨的形勢(shì)更復(fù)雜。為解決食用農(nóng)產(chǎn)品尤其是外地入廈食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息不夠完善的問題，立法擬實(shí)施“雙碼”追溯制度。

辦法草案規(guī)定，納入目錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要在追溯信息生成后24小時(shí)內(nèi)，將食品安全追溯信息上傳到平臺(tái)，取得食品安全信息追溯碼。追溯碼包括標(biāo)準(zhǔn)追溯碼和非標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。對(duì)能夠向追溯平臺(tái)上傳完整追溯信息的，賦予標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。對(duì)追溯信息缺失，但能夠向追溯平臺(tái)上傳進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息的食用農(nóng)產(chǎn)品，可以賦予非標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。

另外，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)信息共享，市人大財(cái)經(jīng)委審議建議，上游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)上傳的食品安全追溯信息，通過追溯平臺(tái)能夠查詢的，下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再重復(fù)上傳。

市民可上平臺(tái)查詢信息 投訴舉報(bào)還有望獲獎(jiǎng)勵(lì)

市民如何使用這個(gè)追溯管理平臺(tái)，讓自己吃得更放心呢？辦法草案明確了消費(fèi)者可以通過追溯平臺(tái)或者其他便捷方式，查詢公開的食品安全追溯信息。市人大財(cái)經(jīng)委建議，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立公開的食品安全追溯信息查詢渠道，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

同時(shí)，辦法草案規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。市人大財(cái)經(jīng)委建議增加一款，即“相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定具體辦法對(duì)投訴舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)單位和個(gè)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密。”

根據(jù)辦法草案，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上傳食品安全追溯信息或者故意上傳虛假信息的，將受到不同程度的行政處罰。

【同步新聞】

規(guī)范社會(huì)信用信息的收集 加強(qiáng)對(duì)自然人權(quán)益的保護(hù)

本次會(huì)議期間，市人大常委會(huì)還將審議《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例草案三審稿”）、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“信用條例草案四審稿”）等法規(guī)草案。

信用條例草案四審稿將應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄的6類信息作了規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)信用信息的收集，加強(qiáng)對(duì)自然人權(quán)益的保護(hù)。明確了對(duì)自然人適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰信息，或者自然人違法行為輕微，主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果的行政處罰信息，不列入公共信用信息目錄。同時(shí)，禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。禁止采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息；但明確告知社會(huì)信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果并取得其書面同意的除外。

鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例草案三審稿吸收了多方的意見和建議。在推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，增強(qiáng)遺產(chǎn)區(qū)居民獲得感，提升鼓浪嶼公共服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)一步完善相關(guān)條款。