為商事主體提供全過(guò)程精細(xì)服務(wù)

詳解市市場(chǎng)監(jiān)督管理局55條新規(guī)

七大方面

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境 17條

助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 5條

提升質(zhì)量強(qiáng)企惠企 5條

落實(shí)對(duì)臺(tái)服務(wù)、深化兩岸融合發(fā)展 6條

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用 8條

完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制 11條

便利商事主體快速退出市場(chǎng) 3條

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 黃璜 通訊員 邵碧蓉 葉旭）6月29日上午，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），共55條新規(guī)。這55條新規(guī)主要圍繞七大方面展開(kāi)，其中，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的新規(guī)有17條，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)量強(qiáng)企惠企的各5條，落實(shí)對(duì)臺(tái)服務(wù)、深化兩岸融合發(fā)展的6條，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用的8條，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的11條，便利商事主體快速退出市場(chǎng)的3條。

優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境 建立快速退出機(jī)制

便捷高效、廉政透明的政務(wù)服務(wù)，是國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的必備要素，為此，市市場(chǎng)監(jiān)管局在登記注冊(cè)、食品藥品審批許可、特種設(shè)備安裝改造等準(zhǔn)入領(lǐng)域推出17條新規(guī)，縮短辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程、在法律法規(guī)的框架內(nèi)盡可能放寬準(zhǔn)入、便捷受理。

其中，企業(yè)開(kāi)辦方面推行“三個(gè)一”，即，企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；實(shí)行實(shí)名認(rèn)證和電子簽名，企業(yè)設(shè)立登記全程電子化“一趟不用跑”；升級(jí)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)，“一窗采集”，開(kāi)辦企業(yè)完成設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)只需2.5個(gè)工作日。

食品藥品審批實(shí)現(xiàn)“三減一并”:減少辦理時(shí)間，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，可謂全國(guó)“最快”；減少提交材料，通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享，調(diào)取證照及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，申請(qǐng)人不用提交復(fù)印件；減少辦理手續(xù)，如連鎖門(mén)店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)?jiān)黾泳W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)備注的，符合條件可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；合并辦理流程，實(shí)行“證照聯(lián)辦”，減少申請(qǐng)人往返。

此外，特種設(shè)備使用登記時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，也是全國(guó)領(lǐng)先，特種設(shè)備安裝、改造、修理書(shū)面告知手續(xù)改為網(wǎng)上告知。對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可告知承諾制的企業(yè)，提供現(xiàn)場(chǎng)檢查輔導(dǎo)服務(wù)，專(zhuān)家免費(fèi)“把脈”，幫助企業(yè)完善生產(chǎn)條件。

新規(guī)還對(duì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展給予大力支持。自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售現(xiàn)制飲品申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，融資租賃或金融租賃企業(yè)申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可和備案，都變得更明確。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記也進(jìn)一步放寬，既可個(gè)性化詳細(xì)表述，也可進(jìn)行概括表述。

針對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的“退出難”問(wèn)題，新規(guī)將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用主體擴(kuò)大至非上市股份公司、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。一般注銷(xiāo)的登記流程和材料也得以精簡(jiǎn)，企業(yè)可通過(guò)廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)在線辦理清算組成員備案、免費(fèi)發(fā)布注銷(xiāo)公告，免于提交公告報(bào)樣、清算組《備案通知書(shū)》等材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

9月起，廈門(mén)還將建成企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，公眾可“一網(wǎng)”獲知市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。