志愿者為有需要的群眾提供閩南語導詢導辦、代為取號等服務。（海滄區行政服務中心供圖）

流程做減法：

一鍵啟動“全程網辦” 兒童入學“零跑動”

“沒想到孩子上幼兒園這么簡單，一趟也沒跑！”家住海滄的蘭女士體驗了“一鍵入學”后不禁感慨。往年，孩子要讀幼兒園時，家長需要跑居委會、社區衛生服務中心、行政服務中心等多個部門準備繁瑣的材料，如今，足不出戶就能完成入園入學手續。

改變，得益于海滄區適齡兒童入園入學“一件事”改革。原本入學需要準備身份、戶籍、產權、社保證明等一沓信息材料，如今通過跨部門的系統對接、數據共享，一攬子事變成了一件事，實現了兒童入園入學報名“一件事”在手機上“一鍵式”辦理。

值得一提的是，此舉不僅為學生和家長們提供更加高效快捷的入學辦理新通道，同時，大部分材料通過系統后臺直接調用，沒有誤填、造假、誤判的空間，確保真實性，大大減少了教育部門和學校審核入學報名材料的負擔。

“零跑動”入學是海滄區不斷簡化流程、優化服務的縮影。過去一年里，海滄區行政審批管理局推進行政許可事項“大瘦身”，減時限、減環節、減材料、減跑動，海滄區進駐福建省網上辦事大廳行政許可事項辦理時限壓縮了91．37％，“一趟不用跑”事項占比達100％。

大刀闊斧的“減法運算”后，行政效能大幅提升，贏得了群眾的認可，極大地激發了企業發展活力。

平臺做乘法：

多證合一“跨域通辦” 打造一流營商環境

政府間跨部門、跨區域的協同合作，制度的改革和創新，政務平臺的一體化、智慧化，如同一根魔法棒，最大限度地提升平臺功能，實現“一鍵搞定”的辦事效率。

海滄區率先全省探索“一業一證”改革，在實現醫療機構“多證合一”的基礎上，2021年在超市、藥店、母嬰用品店推行“一業一證”。“以前開一家藥店要辦4張許可證，跑4趟窗口，準備4套申請材料，現在只要跑1次窗口，提交1套材料，就能辦理一張融合四證功能的行業綜合許可證。”廈門鷺燕大藥房有限公司在海滄區行政服務中心市場監督管理局注冊窗口一次領取了11張《行業綜合許可證》，成為廈門首批取得《行業綜合許可證》的企業。據統計，以往開一家藥店法律規定的辦理時限累計96個工作日，如今，辦理時限壓縮至7個工作日。

平臺功能的優化升級，還體現在“互聯網＋政務服務”的改革上。2021年12月，海滄區推出了“護士執業注冊變更注冊”和“護士執業注冊延續注冊”兩項“掌上辦”審批服務事項，群眾可直接通過手機i廈門APP在線辦理，只需拍照上傳材料或者填報在線表單即可完成辦件提交。據悉，海滄區明年將陸續推出更多“掌上辦”事項，為群眾拓寬辦事渠道，簡化辦理手續，實現海滄區審批業務“掌上辦”“指尖辦”。

在平臺建設、信息化、制度化體系構架等方面持續發力，一系列舉措帶來了乘法效應：制度性交易成本降低了，企業煥發出強勁的發展動能。這幾年，海滄誕生了許多在生物醫藥細分領域獨占鰲頭的研發成果，成為全省生物醫藥專業人才集聚程度最高的區域。集成電路、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業紛紛在海滄落地生根，這離不開行政體制改革的助力和政務服務的進步。