服務(wù)民生保障

護(hù)航人民群眾美好生活

立法，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。

30年來(lái)，廈門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求新期待，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)民生立法。

全國(guó)首部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋最低生活保障的法規(guī)——《廈門(mén)市最低生活保障辦法》，就統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化規(guī)范低保申請(qǐng)審批程序、提高救助標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定，強(qiáng)化政府兜底功能，讓更多困難群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

全國(guó)首部醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)暴露防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)立法——《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)暴露防護(hù)若干規(guī)定》，構(gòu)建具有廈門(mén)特色的保障醫(yī)務(wù)人員全流程安全防護(hù)體系，體現(xiàn)立法決策的精度、溫度和深度。

全國(guó)首部地方文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)——《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)閩南文化保護(hù)發(fā)展辦法》，有效銜接保護(hù)、傳承與發(fā)展各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)構(gòu)建全面、科學(xué)、有效的閩南文化保護(hù)體系，用“硬手段”為閩南文化“軟環(huán)境”改善提供強(qiáng)有力的法治支撐。

《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政條例》在全國(guó)首創(chuàng)通過(guò)立法明確智能投遞設(shè)施免費(fèi)保管期限，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響，新華社、中央廣播電視總臺(tái)等中央媒體紛紛聚焦，新浪微博話(huà)題“廈門(mén)立法處罰私放快遞柜行為”累計(jì)閱讀量超1億次。媒體認(rèn)為該條例為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的郵政業(yè)營(yíng)商環(huán)境提供了“廈門(mén)方案”。

從基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障，到法律援助、未成年人保護(hù)、老年人權(quán)益保護(hù)、基層衛(wèi)生服務(wù)，30年來(lái)，廈門(mén)以一件件惠民法規(guī)織密民生“保障網(wǎng)”。

服務(wù)城市治理

擦亮城市文明法治底色

著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入地方法規(guī)、貫穿法治實(shí)踐，30年來(lái)，廈門(mén)運(yùn)用法治手段精準(zhǔn)解決城市文明領(lǐng)域突出難題，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全國(guó)首部社會(huì)文明法規(guī)——《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定》，將社會(huì)文明規(guī)范上升至地方性法規(guī)，縮短文明習(xí)慣養(yǎng)成時(shí)間，開(kāi)創(chuàng)用法治思維和法治方式推動(dòng)社會(huì)文明的新格局。

全國(guó)首部斑馬線(xiàn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)立法——《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)斑馬線(xiàn)交通安全管理規(guī)定》，針對(duì)斑馬線(xiàn)上較為突出的行人瀏覽電子設(shè)備等不文明行為增加禁止性規(guī)定，是“小切口”立法解決社會(huì)治理領(lǐng)域“大問(wèn)題”的生動(dòng)實(shí)踐。

《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》首創(chuàng)對(duì)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理進(jìn)行全鏈條制度設(shè)計(jì)，打造了可復(fù)制可推廣的“廈門(mén)樣本”。

廈門(mén)現(xiàn)行的地方法規(guī)中，約四分之三涉及社會(huì)文明。志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血、社會(huì)信用、道路交通安全、建筑外立面管理、城市綜合管理等一批法規(guī)，為廈門(mén)榮獲全國(guó)文明城市“六連冠”提供了全方位的制度支撐。廈門(mén)，走出一條具有特區(qū)特色的文明法治之路。