廈門網-廈門日報訊 （記者 陳泥）美容卡、洗車卡、健身卡……如今，預付卡消費已滲入服務消費的各個領域。然而，消費款的預先支付意味著消費者主動權的喪失，商家服務水平和誠信程度的參差不齊，使得預付卡消費糾紛居高不下，成為我市消費投訴的一大熱點。

糾紛多發美容、洗車、健身行業

昨日，執掌“理性消費”主題市長專線的市消費者權益保護委員會秘書長馬丁透露，今年1月至今，全市工商部門共受理消費者申（投）訴12554件。預付卡消費投訴已成為突發、群體性投訴最集中的領域。

“今年來，廈門相繼發生了‘紐約紐約’婚紗攝影、‘水晶之約’KTV，和前不久‘光合作用’書店關門的事件，都是涉及幾十人甚至上百人的群體申訴。”馬丁表示。僅紐約紐約一家，涉及的消費者預付金額就上百萬元，廈門本地消費者的投訴多達134件。由于投訴時，商家大多已關門停業，人去樓空，找不到被訴方或無明確被訴方，不少消費投訴工商部門甚至無法受理，只能勸導消費者先保留預付卡，尋求法律途徑維權，或等待政府相關部門的進一步協調解決。

從工商部門受理的投訴看，預付卡類消費投訴最多的集中在美容、洗車、健身等服務行業。有的是經營者與合作方之間的債務糾紛殃及消費者，有的是企業經營不善無力提供約定期限的服務，有的是惡意卷款而逃。盡管表現形式不同，但最終受害的都是大筆繳納預付款的消費者。

預付卡違規，處罰措施無法可依

值得注意的是，消費者在購買預付卡時，很多都未簽訂書面合同，而只是與經營者達成口頭上的約定。日后產生消費糾紛時，就很難證明自己的合法權益受到侵害。

“目前，針對商業預付卡的規范目前還只局限于國家主管部門下發的通知和文件。”馬丁說。今年5月，商務部轉發了人民銀行、監察部、財政部、國家稅務總局、國家工商總局等聯合發布的《關于規范商業預付卡管理意見的通知》，《通知》強調加強預付資金管理，并首次明確要求不記名預付卡有效期限不得低于3年，且期限屆滿后商家應向消費者提供激活或換卡服務。但是，《通知》并未對商家違規應如何進行處罰做出明確規定。而我市商務部門目前也只針對商場、超市等零售行業推出的預付卡做了相關強制規定，因此，盡管很多服務行業商家推出的預付卡都是不記名卡，且期限多僅為一年甚至不滿一年，但相關的處罰法規和措施卻仍處于空白。

【消費提醒】

使用預付卡應注意六點

一是認真查看商家是否具有營業執照等相關合法經營資質，進一步查看商家與經營場地出租方簽訂的房屋租賃合同，所購消費卡以不超出商家的房屋租賃期限為宜。

二是繳費前，要與商家仔細簽訂服務合同或協議，詳細約定服務項目、服務期限、服務次數、產品質量、服務價格、違約責任、經濟賠償等條款。

三是預付消費盡量不要一次性投入過多，盡量選擇短期、金額小的會員卡，并要定期消費，有特殊情況不能如期參加，要跟商家協商，及時順延。

四是在使用產品時，應細查產品的生產廠家，質量有效期和是否拆封等情況，堅決抵制沒中文標志的進口產品。

五是切勿輕信廣告宣傳，特別是不要接受免費體驗、贈送禮品等形式的誘騙，因為天下沒有免費午餐。

六是對于網絡購物的，應盡量選擇知名購物平臺，且最好選擇貨到驗證后在付款的形式，避免一些網站圈錢騙人。

此外，消費者還要注意保留有關協議、發票等證據，每次充值都要索要發票，多留意卡內余額。一旦發現自己的權益受到侵害，應及時撥打“12315”主張消費權利。