廈門特區建設30周年:在醫保領域闖出"廈門模式"
“我們村里人也和城里人一樣的待遇” 2008年7月1日,吳女士拿到了廈門市社會保障卡。用她的話來說,他們這些村里的人,現在也和城里人一樣待遇了。與她一樣,2008年廈門醫保范圍擴大后,45萬名農村居民都有基本醫療保險。 家庭經濟并不殷實的吳女士,一度因胰腺疾病住進醫院,花去了近萬元的醫療費。這筆錢對這個家庭是個不小的負擔,還好,手中的社保卡解決了一大部分難題,近半醫療費可報銷刷卡結算,讓這個家庭又看到了希望。 吳女士,海滄區溫厝村村民,2008年廈門醫保范圍擴大后,有了基本醫療保險 “沒工作 我的心里也是踏實的” 許女士望著眼前的沙堆,心里有些惆悵。經營了10多年的小廠,被房東收回。一度是小老板的她,突然失業了。 許女士說,他們夫妻都是同安人,沒有固定單位和收入,靠經營小型沙廠生活。現在失業了,有點茫然,干別的行業,不熟悉,也沒有門道。還好,四年前,她就自己繳費辦了社保,五險合一。“雖然沒有單位,要自己全額繳交,每個月300多元,近來提高到了四五百元。但至少,沒有工作,參加政府的保險我心里還是踏實的,至少將來能有個保障。” 許女士,同安石潯村人,曾長期承包一家小沙廠,近期失業了 專家聲音 廈門市社會保險管理中心資深副調研員何建峰: 醫改制度 兼顧公平與效益 廈門是國家基本醫療保險制度改革的第二批試點城市,1997年開始醞釀實施,僅次于九江和鎮江。 舊的醫療保障體系是由勞保醫療和公費醫療組成的,僅覆蓋職工,醫療保障能力與水平受企業經營效益和社會經濟發展水平限制。廈門在總結兩江經驗的基礎上,結合實際情況,依照醫療保險制度試點指導意見,先行先試,將所有的企業、機關、事業單位全部納入,建立全市統一醫療保險政策,實行市級醫療保險基金統籌。 何建峰舉了個例子:當時的廈門瓷廠,全廠沒有一個在職員工,200多人全是退休的,如果按照舊的勞保醫療模式,在企業效益不好的情況下,這些人將無法享受醫保;而按照新的醫保制度,這些退休人員則提前進入統籌范圍,對于這些已經面臨破產解散或轉軌的企業退休職工而言,他們就是最早、最直接享受到社會統籌的首批受益者。 |
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