原題：

緊抓機遇立潮頭

??? ——省委省政府關心支持廈門經濟特區建設

東南網－福建日報12月24日訊（記者 林侃 林世雄 鄭璜）

三十年，在歷史長河中，只是一瞬。

而就在這一瞬間，廈門，從偏居東南的海島，變成海峽西岸的中心城市；從落后匱乏的彈丸之地，變成文明和諧的美好家園；從兩岸對峙的海防前線，變為交流合作的前沿平臺。

三十年間，廈門滄海巨變。

這是黨中央關心的結果，是全國人民支持的結果，是省委、省政府有力領導的結果。

特區擴大到全市、推動廈漳泉同城化進程、率先啟動大陸居民赴臺個人游、連續三屆以總評第一獲得“全國文明城市”稱號……廈門經濟特區建設迎來的每一次重要機遇和每一個關鍵節點，都牽動著省委、省政府的目光，飽含著省委、省政府的關懷。

推動科學發展當龍頭

經濟特區，作為社會主義的新生事物，承載著中國改革開放試驗田的歷史重任。在歷屆省委、省政府的關心支持下，廈門特區不負重托、不辱使命。

2009年，新世紀的第十個年頭。這是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，但也是蘊含著重大機遇的一年。

面對這個極為關鍵的發展階段，省委、省政府對特區發展作出科學判斷，寄予殷切希望。

當年12月2日，剛到福建履職第三天，省委書記孫春蘭就趕赴廈門調研。進企業、到碼頭、入社區、訪民情，看到廈門的發展變化后，她指出：廈門的發展有很多優勢，要切實抓住用好當前的難得機遇，蓄勢而發、乘勢而上，在海峽西岸經濟區建設中更好地發揮龍頭作用，為推動全省經濟社會發展作出更大貢獻。

半年之后，2010年6月，孫春蘭等省領導到廈門開展工作檢查。她強調：廈門要更好地在海西建設中發揮龍頭示范作用，為全省發展作出更大貢獻。

今年5月，孫春蘭、蘇樹林等省領導再次到廈門開展工作檢查，再次對廈門發展寄予厚望：在更高起點上加快發展，在先行先試上走在前頭。

省委、省政府的關心支持格外引人注目，各部門也多方面出舉措、想辦法，助特區發展一臂之力——

去年6月，在省委、省政府的積極爭取下，中央同意廈門經濟特區范圍擴大到全市，特區一下子“長大”了11倍；

今年9月8日，《廈漳泉大都市區同城化合作框架協議》在廈門簽訂。作為省委做出的重要戰略部署，簽訂框架協議將極大地推動廈漳泉同城化進程，而在其中演主角、挑大梁的廈門，又迎來了發展新契機；

今年初以來，省發展改革委除會同省住建廳等部門推進廈漳泉大都市區同城化工作外，還積極推動廈門國家級服務業綜合配套改革；推動廈門城市軌道交通建設規劃專家評估和廈門市軌道交通一期工程；

省經貿委把廈門灣列入我省產業發展“三灣引領、兩帶支撐、十區承載”的重點區域，并著力以廈門特區為龍頭，依托廈門港口樞紐和交通通道，統籌環廈門灣臨港工業集中區布局分工，支持廈門重點發展電子信息、裝備制造等產業，打造產業總部經濟區和先進制造業密集區；

……

廈門市也緊緊抓住海西建設上升為國家戰略、經濟特區擴大到全市等重大歷史機遇，加快轉變經濟發展方式，經濟發展的速度、質量和效益居全國前列——全市人均GDP超過6萬元，每平方公里產生GDP超過1.1億元，萬元GDP綜合能耗僅為全國平均水平的一半。

不久前，中國城市發展研究院頒布《2011中國城市發展綜合評價報告》，廈門位列全國20個科學發展典范城市之首。

促進社會和諧站排頭

2009年12月2日，在全國第一個交付使用的社會保障性租賃房小區——廈門萬景公寓，人們看到了溫馨的一幕。

“家里有幾口人？收入有多少？在這里住得怎樣？還有什么困難？”在居民許水枝、蔡耀明的家中，省委書記孫春蘭關切地詢問。

“太感謝黨和政府了！”許水枝欣喜地引著孫春蘭在新房里看了一圈。

看到許水枝生活有了基本保障，孫春蘭很高興。

“發展為了人民，民生就是發展的根本目的。各級各部門要把保障和改善民生放在重中之重的位置，重視關心群眾特別是困難群眾的生產生活，把黨的民生好政策落到實處，真正讓人民群眾安居樂業。”這是省委、省政府的執政理念，也是對廈門特區、對全省的深切期望。

發展提速，民生提質。

在省委、省政府的關心支持下，近年來，廈門持續加強保障和改善民生，城市更加宜居、環境更加優美、百姓更加幸福。全市財政一般預算60%以上用于民生保障重點領域，在全國率先推行最低工資標準、城鄉最低生活保障線，率先推行“全民社保”，率先實現基本醫療和基本養老保險城鄉一體化、全覆蓋。特別是率先建立了多層次的保障房性住房體系，投入建設資金近60億元，已動工興建2.55萬套，實現低收入家庭保障房應保盡保，構建了為國家住房和城鄉建設部所稱譽的“住房保障的廈門藍本”，較好地做到發展成果惠及全體人民。

三十年來，與其他經濟特區相比，廈門特區發展最顯著的特征之一，就體現在發展的協調性上。在廈門十大城市名片評選中，“溫馨廈門”位列其中，這正是生活在廈門的人們對這座城市的最佳褒獎。在創建全國文明城市中，廈門獲得了當之無愧的“三連冠”。

深化兩岸交流走前頭

廈門特區因“臺”而設，從誕生之日起就擔負著雙重使命——既要成為我國改革開放的試驗田、窗口和排頭兵，又要成為中央對臺政策和發展兩岸關系的試驗田、窗口和排頭兵。

多年來，在省委、省政府的關心支持下，廈門致力先行先試，前沿平臺作用顯著提升。

廈門經濟特區要進一步發揮對臺優勢，在先行先試上走前頭。

這是面對兩岸關系新發展、新變化，省委、省政府對特區提出的新目標，也是廈門建設兩岸同胞融合溫馨家園的持續動力。

深化對臺先行先試，加快構建兩岸經貿合作最緊密區域，加快構建兩岸直接往來最便捷通道，加快構建兩岸交流往來最活躍平臺，廈門的區位優勢和獨特作用日益顯現——

2009年起，每年舉辦海峽論壇，成為兩岸之間民間交往的重要平臺；

臺交會、文博會、農漁業對接會等30多項涉臺盛會影響力持續擴大；

今年海峽論壇期間，廈門成為首批開放赴臺個人自由行的城市，外來暫住人員可在廈落地辦證赴金門旅游；大陸經廈門口岸赴金門、澎湖旅游團組、人數增幅均達2.5倍以上；

“小三通”規模更大，已累計運送旅客超過709萬人次，占兩岸海運直航客流量的近九成；

廈臺金融業合作取得新突破。總規劃面積近18平方公里、全國唯一的兩岸區域性金融服務中心全面開展招商，目前已落地項目20多個（其中臺資8家），在談在辦項目約200個。臺資富邦財險大陸總部、元富證券代表處落戶廈門，臺資君龍人壽和大陸第一家臺資參股的廈門銀行，已跨出海西設立分支機構；

……

如今，廈門已成為兩岸經貿文化交流最活躍的地區之一，成為臺胞進入祖國大陸人數最多的口岸之一，成為臺灣同胞在大陸投資、經商、就學、置業最集中的區域之一。據不完全統計，目前在廈門工作生活的臺胞達10多萬人。

三十而立。在省委、省政府的關心支持下，廈門經濟特區將在新的起點上推進科學發展跨越發展，當好推動科學發展、促進社會和諧、服務祖國和平統一的排頭兵。