廈門網-廈門日報訊 （本報記者 徐景明 通訊員 宋建新）乘東南國際航運中心之風，建“東方名港”、建在中國乃至世界都占一席之地、擁有重要作用的廈門港，這是廈門港人的希冀。

一個蛻變、騰飛的機遇——去年底，國務院批復同意了《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，方案中明確“支持廈門加快東南國際航運中心的建設”。廈門港，這個現世界排名第十八位的百年老港，即將向世界航運界發出新的吶喊。

時不我待，只爭朝夕。現在，廈門港口管理局正在按照省、市兩級政府相關要求，全面開展建設東南國際航運中心的相關工作，立足海西、服務兩岸、面向國際，在政策研究、方案規劃、項目建設、腹地拓展、構建服務體系、做大航運物流等多個方面開展工作，目前已經取得一定進展。

廈門港，崛起于上世紀80年代，從1995年開始迅速發展，并在2005年以300萬標箱的年吞吐量成為中國主要港口。廈門港的騰飛，從2006年廈漳港口一體化管理開始，至2010年8月全面整合，2011年實現貨物吞吐量突破1.5億噸（達1.57億噸），集裝箱吞吐量突破600萬標箱（達646.5萬標箱），成為海西龍頭大港，躋身世界集裝箱港口18強。

這樣雄厚的基礎，凝聚了幾代港口人的心血，繼續“做大做強”是一道歷史命題。此時，《方案》的出臺、東南國際航運中心的登場，則恰似一臺嶄新的引擎，為廈門港的發展注入了一股全新推力。

打造城市新的增長點

國際航運中心，其核心要素，在于“國際”二字，這凸顯了其定位之高。廈門港口管理局介紹，國際航運中心，需集發達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線于一體，一般是以國際貿易中心、金融中心、經濟中心為依托的國際航運樞紐。

這帶來的，是一次跨越，是一種質變，更是一個全新的挑戰。

有數據統計，2011年，廈門市GDP為2535.8億元，港口對全市GDP的貢獻份額約為10%。廈門市分管港口的市領導說:“毫無疑問，加快推進東南國際航運中心建設，有利于提升港口綜合競爭實力，打造城市新的增長點，實現經濟轉型升級。”

在海西經濟區內，廈門港建設東南國際航運中心，正契合廈漳泉同城化和島內外一體化的歷史時期，相當于為海西開辟一道“大門”，推動腹地港口物流相關產業發展，促進區域協調共同發展。

放眼兩岸，廈臺之間咫尺之隔，推進東南國際航運中心建設，將進一步拓展兩岸交流合作和對外開放空間，推進兩岸交流和對外開放向更廣范圍、更大規模和更高層次邁進。

特區“先行先試”帶來政策優勢

港口就是廈門最大的優勢。

東南國際航運中心的建設，不同于其他航運中心，她擁有一些獨特的優勢。廈門港人，正在潛心研究這些優勢所在，積極將其轉化成廈門港的“硬實力”。

廈門港的區位，是面向國際的。廈門港是國家綜合運輸體系的重要樞紐，是南海至東海、東北亞至東南亞的必經航路，是國際航線調配艙位的理想港口，發展國際中轉、國內中轉業務具備基礎條件。

廈門港還有其他港口無法比擬的對臺優勢。廈門，是兩岸產業對接集中區，廈門港是兩岸直接往來的綜合樞紐。現在，廈臺之間的客、貨運輸均具備一定基礎，對臺海上客運占全國的95%，對臺海上貨運占全國的20%，如果繼續爭取政策扶持，開展與臺灣港口的深度合作，實現互利共贏，將有巨大的發展空間。

同時，居世界集裝箱第18強的廈門港，港口條件優越，加上鐵路、公路、航空等綜合交通體系建設，已經形成了輻射周邊城市和中西部地區的物流集散功能；航運要素正在集聚成型，可以提供較為完備的船舶制造、維修、交易、貨運以及海事司法和海上求助等國際航運服務；高等級航運教育和研究機構集聚，形成了“人才高地”。

特區的“先行先試”，帶來政策優勢。兩岸金融服務中心和國家服務業綜合配套改革試點城市、海滄保稅港區、象嶼保稅區等各類海關特殊監管區，《總體方案》賦予的創新平臺……這一切，注定東南國際航運中心，可以爭取更大的政策優勢。

主動作為

開創建設新局面

現在，廈門港口管理局已經明確制定出東南國際航運中心的發展定位:以廈門港為基礎，以東南沿海城市群、產業群、港口群為支撐，立足海西、服務兩岸、面向全球，努力建成具有參與全球資源配置能力的國際集裝箱樞紐港和國際知名的郵輪母港。

今年以來，在市委、市政府的統一部署下，廈門港口管理局正在積極開展一系列重點工作。比如，在功能研究和方案規劃方面，目前已完成《廈門東南國際航運中心發展規劃》工作大綱編制，力爭第三季度獲得上級有關部門批復；開展起運港退稅政策實施辦法、港航企業免征營業稅或營業稅改增值稅等優惠政策研究，力爭年內有所突破；與興業銀行、建設銀行廈門分行分別簽署戰略合作協議，引導更多的金融機構出臺航運金融產品等等。

值得一提的是，廈門港正在積極構建以廈門航運交易所為主要推進載體的高端航運服務業。現在，廈門航運交易所已入駐船舶交易、海事仲裁、電子口岸“三個中心”，極大豐富東南國際航運中心的航運服務功能。

在兩岸交流先行先試方面，隨著“中遠之星”輪正式開辟兩岸快件運輸，廈門有望打造成為兩岸郵件、小貨快運、鮮活農產品保鮮運輸等高端物流業務往來的主要中轉集散基地；廈金航線計劃于今年6月17日開辟夜航，繼續增強兩岸交流“黃金通道”功能；海滄保稅港區與高雄自由港將積極開展業務、功能和政策對接，爭取盡早實現合作共贏。

＞＞＞更多廈門新聞

?