東南網-海峽導報5月8日訊（記者 呂寒偉 陳洋欽）“史上最嚴”的鼓浪嶼整治即將開始，昨天，“野導”不見了。縱觀過去幾年的整治經驗，這種“不見”只是暫時的，如果對于“野導”依然是分散式管理，沒有主管，該管的政府職能部門管理缺位，到頭來越會傷害執法威嚴，“野導”將越來越多，越來越大膽。

旅游部門

“野導”不歸我們管

“我們只管有證導游，無證導游不歸我們管。”日前，在市政府一次會議上，市旅游局一位負責人重申這一觀點。

前天，一位旅游質監部門的工作人員接受記者采訪時明確表示，“野導”確實不屬于該部門的管轄范圍。

“大家所說的‘野導’其實是指‘假導’，也就是假冒導游”，這位工作人員指出，他們的行政執法依據《導游人員管理條例》、《旅行社管理條例》兩部法規，因此他們行政執法的導游范圍也只限定于被旅行社所委派的導游人員，并不包括“野導”。

“我們還特地電話咨詢了國家旅游局，得到了口頭回復，條例中的‘無證導游’，指的是由旅游機構委派的未取得導游資格證，卻在從事旅游活動違規人員，其他的，像‘野導’就不包括在這里面了”。

同時，該工作人員表示，即使“野導”不在其管轄范圍內，但該部門在發現使用假導游證等行為時，并不姑息，會和警方配合，對假導游證進行鑒定，但這樣對“野導”的震懾作用打了折扣，“我們連驗證他們身份的執法權都沒有，他們看到我們，即使不跑，就站在我們面前，我們也是沒轍”。

而如果是旅游機構派來的無證導游，“旅游機構在注冊時有旅游質量保證金，我們在發生問題時可以對其進行懲處，而‘假導’作為一個獨立的人，我們從操作性上很難對其進行控制”。

這位工作人員看來，目前要解決“野導”這個問題，多部門齊抓共管可能是相對有效的方法之一。