亂象追問(wèn) 20多年來(lái)社區(qū)成了景區(qū)

鼓浪嶼人文社區(qū)的“淪陷”，是一步一步，逐漸的。

一位老居民，大致還原了這20多年來(lái)，鼓浪嶼社區(qū)和景區(qū)的拉鋸戰(zhàn)。

1988年，鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)被國(guó)務(wù)院審定為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。這次動(dòng)作，雖對(duì)社區(qū)沒(méi)有造成什么影響，但它卻是鼓浪嶼往景區(qū)轉(zhuǎn)變的初始。

景區(qū)定位，盯上了這個(gè)小島。

1995年，建設(shè)部批復(fù)鼓浪嶼-萬(wàn)石風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，進(jìn)一步確定名勝區(qū)范圍，鼓浪嶼全島被納入。

在風(fēng)景區(qū)的定位下，廈門(mén)出臺(tái)兩個(gè)關(guān)鍵政策：一是外遷鼓浪嶼島上的工廠；二是1993年初出臺(tái)《廈門(mén)市城市人口管理暫行規(guī)定》，按“只準(zhǔn)出、不準(zhǔn)進(jìn)”原則嚴(yán)控鼓浪嶼人口。

由此，1994年起至2000年，廈門(mén)斥資5億，將島上造船廠、燈泡廠、玻璃廠和三塑廠陸續(xù)搬遷。1995年起又就地處理或搬離區(qū)屬工廠10家。接著是醫(yī)院，接著是學(xué)校。

2002年出臺(tái)的《鼓浪嶼發(fā)展概念規(guī)劃》，鼓浪嶼被定位為“具有獨(dú)特自然風(fēng)光和人文藝術(shù)的風(fēng)景旅游區(qū)”。

而2004年10月出爐的《鼓浪嶼—萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，更將島上人口裁至1.2萬(wàn)到1.5萬(wàn)人。工廠外遷幾年后，鼓浪嶼人口出生率為各區(qū)最低，最早出現(xiàn)人口零增長(zhǎng)。

一系列紅頭文件，導(dǎo)致一系列“釜底抽薪式”的搬遷。鼓浪嶼的社區(qū)功能，逐漸被破壞、瓦解。

這一系列轉(zhuǎn)變中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，出現(xiàn)在2003年10月，鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)成立，實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)到風(fēng)景名勝區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。

那時(shí)開(kāi)始，人氣還不旺的鼓浪嶼，開(kāi)始尋求如何增加游客的景區(qū)之路。

2006年，國(guó)家旅游局啟動(dòng)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。鼓浪嶼，開(kāi)始全面沖擊5A級(jí)景區(qū)。

5A級(jí)旅游景區(qū)，突出的就是以旅客為中心。“一切都為景區(qū)讓路，當(dāng)時(shí)上島游客大幅增加被作為一項(xiàng)成績(jī)，對(duì)上匯報(bào)。”一位知情人士說(shuō)。

2007年5月，鼓浪嶼順利被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。隨后的幾年，鼓浪嶼更是大踏步朝景區(qū)發(fā)展的大路奔去。

鼓浪嶼社區(qū)，完全讓位于景區(qū)。