增投350輛公交車更新262輛出租車

市運管處表示，今年將逐步推廣社區(qū)公交線路，緩解公交出行“最后一公里”難題

增投350輛公交車，增開5條公交線路，優(yōu)化20條公交線路；262輛出租車報廢更新；以商事登記制度改革為契機，開展培訓(xùn)，提高管理水平……新年伊始，市運管處把這些工作列入今年的計劃。對市民來說，最直接受惠就是乘車更加舒適、辦事更加便利。

公交體系

優(yōu)化線網(wǎng)增投車輛

逐步推廣定制班車

去年，廈門軌道交通1號線開工建設(shè)，已調(diào)整部分公交線路走向，一方面保障市民出行，另一方面為軌道建設(shè)“護航”。市運管處表示，今年將力爭增開公交線路5條，優(yōu)化調(diào)整公交線路20條，其中多條線路專為軌道建設(shè)“護航”。具體來說，根據(jù)軌道交通1號線施工保障工作部署，分批分次優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，盡量緩解施工對公交運營的影響；根據(jù)廈門北站客流增加情況，及時加密班次，延長服務(wù)時間，保障廈門北站乘客基本出行；繼續(xù)總結(jié)去年在湖里區(qū)開通的首條社區(qū)公交線路試點經(jīng)驗，結(jié)合微循環(huán)交通組織措施，逐步推廣社區(qū)公交線路，緩解公交出行“最后一公里”難題。

在增投車輛方面，更側(cè)重于提高公交出行舒適度。今年計劃增投公交車輛350臺，其中新能源、清潔能源等低碳公交車200輛，BRT快線繼續(xù)增加18米長車輛的比例。

市運管處介紹，備受關(guān)注的定制商務(wù)班車，去年年底方案已經(jīng)上報市政府，今年有望開通。屆時，將根據(jù)定制商務(wù)班車試點開行經(jīng)驗，逐步推廣，擴大開行范圍，進一步緩解城市交通擁堵現(xiàn)狀。

出租車業(yè)

檢查車輛培訓(xùn)司機

完善北站出租車管理規(guī)劃

去年，市運管處開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量專項整治活動。全年與交通行政執(zhí)法部門共同檢查車輛15707輛，其中合格15553輛，合格率99%；對駕駛員實行分層次培訓(xùn)，分別開展新進駕駛員實操路考、在崗駕駛員輪訓(xùn)、違規(guī)駕駛員培訓(xùn)，提高駕駛員服務(wù)水平。

今年，將研究應(yīng)對地鐵開建造成交通擁堵，進而可能導(dǎo)致出租車駕駛員拒載現(xiàn)象增多的問題；同時，完善廈門北站出租車管理規(guī)劃，尤其是廈門火車站封閉施工期間，要確保廈門北站出租車行業(yè)穩(wěn)定。

市運管處介紹，今年將做好新增運力考核及車輛更新工作。按照相關(guān)通知，將力爭增量投放出租車運力和調(diào)整運價，做好2008年投放的262輛出租車的更新工作。

旅游客運

公司化管理整合市場 獎優(yōu)懲劣提升監(jiān)管水平

市運管處介紹，今年將繼續(xù)規(guī)范旅游客運管理，優(yōu)化旅游客運發(fā)展環(huán)境。

一是重組整合客運市場。堅持扶強扶大、獎優(yōu)懲劣的原則，走公司化管理的道路，逐步引導(dǎo)廈門客運市場朝著健康規(guī)范的方向發(fā)展。

二是綜合整治市場。開展聯(lián)合檢查，加大企業(yè)違法違規(guī)行為查處力度，多管齊下，齊抓共管，從源頭加強對超范圍經(jīng)營等違法行為的管理。

三是提高信息化管理水平。啟用全省聯(lián)網(wǎng)的包車客運管理信息系統(tǒng)；自主研發(fā)長途汽車班線管理模塊，實行企業(yè)、車站、運管三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管水平。

四是完善行業(yè)管理制度。制定旅游客運運力發(fā)展規(guī)劃、繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進旅游客運行業(yè)良性有序發(fā)展；制定運力投放方案，做好補充性運力投放有關(guān)工作；實行計分考核制度，建立行業(yè)退出機制。

行政執(zhí)法

重事后監(jiān)管培訓(xùn)考核 推廣駕駛?cè)诵畔⑵脚_

今年，市運管處將以商事登記制度改革為契機，從重審批、重事前，向重監(jiān)管、重事后的行政執(zhí)法轉(zhuǎn)變，采取舉辦培訓(xùn)班、法律法規(guī)講座、業(yè)務(wù)知識座談等方式，通過“走出去、請進來”等形式，組織行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法，以及道路交通和安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)知識的培訓(xùn)考核。

確保對業(yè)務(wù)檔案立卷、歸檔、保管、銷毀、移交、查閱等過程進行有效控制，逐步推進檔案管理合理化、規(guī)范化，從重點檔案入手，逐步實現(xiàn)企業(yè)、車輛數(shù)據(jù)檔案化管理，清理行業(yè)管理數(shù)據(jù)。

積極推廣客貨運駕駛?cè)诵畔⑵脚_，實時監(jiān)管行業(yè)從業(yè)人員，提高行業(yè)管理效率。落實駕駛培訓(xùn)計算機計時管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對廈門駕駛培訓(xùn)行業(yè)培訓(xùn)全過程、全方位的監(jiān)管，有效提高機動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。進一步改造完善OA辦公系統(tǒng)，與道路運政信息系統(tǒng)、車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、客貨運信息管理系統(tǒng)整合，實現(xiàn)企業(yè)許可OA審批、現(xiàn)場檢查勘察圖像傳送、文件辦理時限預(yù)警等功能，提高工作效率。

安全機制

考評貨運企業(yè)安全生產(chǎn) 杜絕二級維護弄虛作假

市運管處表示，今年將繼續(xù)健全安全機制，保持行業(yè)安全穩(wěn)定態(tài)勢，改變安全檢查方式，明確安全檢查目的，抓住重點、深入進行、注重取證，充分發(fā)揮安全檢查督促作用。

認(rèn)真落實全市道路運輸危貨運輸企業(yè)大檢查大整治方案，以危貨運輸企業(yè)以及20輛車以上的企業(yè)為重點，加大監(jiān)管和排查力度，做好貨運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。強化對大中型客貨駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容的監(jiān)管，特別檢查培訓(xùn)課程中涉及復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能等防御性駕駛技術(shù)的培訓(xùn)是否到位。繼續(xù)圍繞二級維護的監(jiān)管工作，充分利用已建成的信息化管理平臺，徹底杜絕二級維護弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。

【 數(shù)字看臺】

503名違規(guī)的哥

在本報“曝光臺”被通報

2013年廈門累計投入12778.8萬元，更新和新增投放公交車98輛，BRT快線增加18米車輛的比例;

運政事務(wù)窗口共辦理行政審批事項及政務(wù)服務(wù)事項52530件，基本實現(xiàn)“一站式辦公，一條龍服務(wù)”的運行模式、實現(xiàn)陽光政務(wù);

對503名被查處的違規(guī)出租車駕駛員和165名非法營運人員在《廈門晚報》“曝光臺”欄目進行通報，將4名嚴(yán)重違規(guī)的出租車駕駛員列入“不誠信名單”；

全市76家駕培機構(gòu)強制推行統(tǒng)一合同，要求駕校開具有效收費票據(jù)，自覺履行培訓(xùn)合同約定的內(nèi)容，嚴(yán)禁向?qū)W員收取培訓(xùn)合同以外的任何費用，保障學(xué)員權(quán)益；組織全市教練員再教育輪訓(xùn)工作，輪訓(xùn)教練員3595人。

“5615610”投訴熱線正式擴展為全市出租車行業(yè)投訴平臺，由2個座席增加至4個座席，受理人員由4人增加至16人，全天候24個小時人工接聽。

文/圖 記者 王紹亮 通訊員 顏鵬志