虧損嚴重，江頭停車樓疑改成店面。　　

廈門日報訊（本組文/圖 記者 吳海奎 見習記者 衛琳 實習生 黃耕）

核心提示

廈門停車位缺口大，早已是不爭的事實。地少車多，建設立體公共停車樓庫，向上要空間，成了不少專業人士力薦的“破解之道”。

在這一背景下應運而生的廈門三大公共智能停車樓，分別為江頭公園市政停車樓、上古街停車樓和婦幼保健院智能立體停車樓，投用以來都不同程度遭遇停車率低的尷尬——尤其是有民間資本投資的江頭公園市政智能停車樓，連續20個月虧損。

作為廈門第一個引入社會資本投資建設的公共停車設施，江頭公園市政停車樓從誕生之初就受到關注，本報曾多次進行報道。江頭停車樓到底遇上了什么問題？它為何在競爭中呈現出“慘敗”的態勢？目前廈門的停車樓發展腳步是否放緩？“拯救”停車樓，還需要做什么？……循著這些問題，我們希望由點到面解剖廈門停車樓的現狀。

出了啥問題

江頭停車樓價格已是“底線” 停車率仍未過半

本月初，江頭公園市政停車樓停車價格又降了。目前，停車樓的收費為每小時5元，一天最高30元——即便如此，從8月1日至今，這座停車樓的日均停車率還是沒能突破四成，而辦月卡的車輛僅僅增加了不到十輛。

從開業初號稱“全市最貴”的單日168元，而后猛降60元，再到如今的30元，開業至今，江頭公園市政停車樓的停車收費價格至少經歷了三連跳，但收效甚微。

“這個價格已經是我們的底線了。”停車樓經營方廈門福斯特停車管理有限公司負責人孫女士說。

這個總投資約3000多萬元的停車樓，截至2014年7月底，總收入132.5萬元，總支出195.4萬元，按月平均虧損3.3萬元，這讓經營方在降價外，也在想盡辦法“開源節流”。

7月27日本報報道，江頭公園市政停車樓一樓出現一排臨街毛坯店面，經營方稱，這將作為客戶休息室、材料倉庫和管理辦公室使用。孫女士說，此舉是為了節約成本。但未經有關部門批準。

停車樓外地面依舊“爆滿”。　　

一輛汽車開出停車樓。　

為啥會這樣

島內各大停車樓對比 江頭停車樓“先天不足”

縱使放眼全國范圍，江頭公園市政停車樓也算是較早有社會資本參與的公共停車樓。由于此前沒有成熟的盈利模式，走這條路注定要不斷摸索——如果以盈利與否作為標準，至少到現在，江頭公園市政停車樓“慘敗”。

停車樓虧損最直接的原因是大量車位空置，而導致停車率低又有多方面的原因。記者走訪了上古街、婦幼保健院這類公益配套停車樓，以及森海麗景酒店、潮福城等經營配套的停車樓，希望通過與江頭這種純經營類停車樓進行不同屬性的橫向對比，尋找其中原因。

停車樓出路何在

扶持有政策，還需有細則

通過對比，不難看出，江頭停車樓在經濟盈利上的慘敗，一方面源于其選址、性質上的“先天不足”，一方面源于盈利模式的模糊，也源于車主停車慣性的持續。

一年前，廈門有關部門曾規劃建設10多個停車樓、庫項目，分別位于火車站、黨校、法院檢察院、新雙十中學、湖東社區、南湖公園、狐尾山、福隆國際、怡祥花園、瑞景中學、思明小學、體育中心、祥店等地，當初也計劃引入社會資本。不過，江頭公園市政停車樓遭遇盈利困境，讓一些原本想進入這一領域的社會資本有所猶豫。

事實上，早在2013年4月，廈門市政府就出臺《關于加強停車場建設和管理的實施意見》，鼓勵社會資本參與公共停車樓建設。

昨日出臺的《廈門市鼓勵社會力量投資建設公共停車場資金補助管理辦法》顯示:“民間資本”建公共停車場，符合條件能得到補助——應該說，這個補助細則，就是落實市政府《實施意見》的一個體現。

今年市道安辦相關負責人也表示，今年廈門的道路臨時停車泊位將很有可能不再增加，甚至還有可能是“做減法”。

但還有更多的實施意見，并無細則。公共停車樓民間投資者期盼更多的扶持政策能夠得到細化、落到實處。

運營著江頭、上古街兩座停車樓，并在籌建萬壽路南側公共停車樓的市政建設開發總公司，在提供給本報的一份調查報告中就明確提出:希望允許停車樓進行廣告開發利用，規劃設置廣告位；希望允許本項目增加部分商業配套服務功能。

業內人士認為，社會資本進入公共設施領域作為一種投資，必然有風險，降低風險有利于增加對社會資本的吸引力。因此，社會資本投資公共停車樓如要取得經濟效益和社會效益的雙豐收，除了企業自身加強經營能力，提高服務質量外，也需要政府有關部門進一步細化、落實扶持政策。

本報7月27日A07版的報道　　

本報4月24日B01版的報道

對比

1

選址、客源

江頭停車樓

據市政建設開發總公司的數據:江頭西路共有道路臨時停車泊位116個，另外還有占用人行道臨時停車泊位115個。

江頭停車樓基本只服務周邊小區長期租戶。但周邊大部分是住宅小區和批發市場，車源以小區車庫外溢車輛為主，剛需較低。

上古街停車樓、婦幼停車樓

上古街停車樓，依托第一醫院帶來的車流，加上周邊路面停車位較少，鎮海路周邊居民也有部分停進此處。停車率相對較高。

婦幼保健院智能立體停車樓由醫院方投資建設的，作為醫院配套設施，有醫院帶來的車流作為保障，車位也時常爆滿。

森海麗景酒店、濱北潮福城停車樓

作為酒店經營的配套設施，森海麗景酒店的地下自動化存取停車樓，和濱北潮福城租用的機械停車樓，都有穩定的客源帶來車流，相對有保障。

對比結果:總體來說，其余四個停車樓選址目的性強，“客源”相對穩定；江頭停車樓客源少且不穩定，條件“先天不足”。

對比

2

收費標準

江頭停車樓

最初168元每天的收費，讓江頭停車樓曾被媒體稱為“最貴停車樓”。江頭公園停車樓目前的實際收費標準為每小時5元，超一小時按每一小時收費累加，最高收費不超過30元。月卡為600元。

作為以停車“打天下”的停車樓，停車費營收是抵消成本、創造利潤的唯一渠道。

上古街停車樓、婦幼停車樓

兩座停車樓都是4元每小時，每天最高收費不超過30元。市政建設開發總公司提供的資料顯示:上古街停車樓收費偏低，每月虧損約5000元。婦幼停車樓作為醫院的配套設施，不用單獨運營創收，運營上無壓力。

森海麗景酒店、濱北潮福城停車樓

森海麗景酒店，每輛車每次10元，過夜20元，全天停車每輛每次10元；濱北潮福城停車樓，作為配套，對所有到潮福城消費的食客免費。業內人士認為，這類停車設施運營成本可計入酒店運營成本中，運營壓力不大。

對比結果:江頭停車樓在運營上有“先天不足”的弱勢。

對比

3

便利度

江頭停車樓

停車1分鐘，取車2分鐘。由于停車數量少，排隊等待時間幾乎為零。

上古街停車樓、婦幼停車樓

停車1分鐘，取車2分鐘。由于有停車的潮汐現象，車輛較多時，排隊時間或達30分鐘。

森海麗景酒店、濱北潮福城停車樓

停車1分鐘，取車2分鐘。車輛較多時，需排隊。

對比結果:事實上，盡管停車取車時間短，但由于步行出停車樓還需要時間，不少市民的“停車慣性”，導致了停進停車樓里的車輛，還是遠少于路邊。

8月12日下午，記者在停車樓所在的江頭西路看到，和停車樓內冷冷清清的景象形成鮮明對比的是，路面停車滿滿當當，違停車輛也不少。

記者從警方了解到的數據是，平均一天都要處罰200多起違停。“主要是覺得路邊停車方便，想停就停，想走就走，中途想回車上拿個東西，隨時就可以拿得到。”一位車主說。