常明路的一處“破墻開店”,綠地被破壞,環境臟亂差。
廈門日報訊(文/圖 記者 吳??┥徾辔餍^物業的高主任最近很忙——忙著為“破墻開店”擦屁股。這個小區面朝常明路的一排儲藏間都被業主“破墻開店”,令高主任十分頭痛,不僅綠地被破壞殆盡,還給小區帶來了一系列管理壓力。高主任列了一張清單,上面是他打算向政府申請改造經費的項目,其中第一項就是修建圍墻,另外還包括修復綠地,也就是所謂的“修墻透綠”。
11月30日,本報報道了“破墻開店”的問題,直指“破墻開店”留下的三大后遺癥:破壞市容、霸占道路和形成安全隱患。報道引起了強烈反響,許多市民紛紛致電本報吐槽“破墻開店”引發的多種問題。
【問題1】
商業低端 商住混合存隱患
記者走訪發現,“破墻開店”形成的小店,大多出現經營品種低端化的問題。常明路的那幾家店,主要是小吃店、小賣店、花店、電動車修理店等。由于是儲藏間“破墻”改造而成的,“先天不足”導致這些店面面積狹小,缺乏衛生設施,整體環境混亂。
為了節約成本,有的“破墻開店”不僅被用于經營,還被當成住所。在湖濱二里、三里,這樣的現象比比皆是,租戶們白天賣東西,晚上就睡在店里。
高主任說,“破墻開店”后,既經營又住人,商住混合,存在消防隱患,“報給消防,消防沒怎么管;報給城管,城管也沒禁止,以至于形成現在這個亂攤子?!?/p>
【問題2】
破壞環境 降低小區安全性
類似的情況也出現在怡景花園小區。2013年,怡景花園小區臨街的位置一下子多出了近30家破墻開的店。有的業主甚至“掘地三尺”,將店面隔成上下層。這些“店面”大多出租給外來人員,或多或少都存在“商住混合”的現象。
怡景花園物業一位負責人說,小區本是封閉式管理的,但自從被“破墻開店”打穿后,就有很多通道可以進出小區,以至小區多了很多閑雜人員。
“臨街綠化被破壞了,環境變差了,小區的安全系數也沒以前高了?!蔽飿I一位負責人向記者細數“破墻開店”多宗罪。
【問題3】
無序經營 加重城市負擔
閑雜人員增多,是許多“破墻開店”處普遍存在的現象?!捌茐﹂_店”的承租人往往拖家帶口來到廈門,吃住都在店內,一個小店既是謀生工具,又是生活場所。個別游手好閑者,成了周邊居民的“心病”。
“廈門是一個包容的城市,外來人員多是客觀事實,但并不能無序涌進來,否則城市就亂套了?!币晃徽賳T曾說過,“我們歡迎外來人員,但前提是要遵守法律法規和這座城市的規章制度,用合法的方式謀生。”
此外,也有市民提到,對于就學、就醫、就業等資源相對比較稀缺的廈門來說,上述情況可能會在某種程度上加劇資源的緊張。
【他山之石】
福州 明文禁止 嚴格執法
記者 張珺
“破墻開店”在全國多個城市普遍存在,福州也不例外,但福州在治理“破墻開店”方面已經形成了“規劃-執法-會戰”一條龍的整治舉措,讓中心城區特別是主次干道兩側建筑“破墻開店”的行為無處遁形,“破墻開店”風潮得到明顯遏制。
在城市建設規劃上予以明確,是福州應對各種建設違章的先決條件。福州市城市綜合執法局相關負責人表示,福州市法規和規定上很多地方都對“破墻開店”做了明確的禁止性要求。
而對已經“破墻開店”的現象,福州市城管的做法是“發現必查”。從2012年9月開始,福州開展了“900天的會戰”,中心城區基本上沒有“破墻開店”現象。
而本報此前報道,廈門目前并沒有出臺針對“破墻開店”的具體管理辦法,而且在實際執法過程中存在監管不到位、執法不嚴格的情況。
廈門市民洪先生認為,“相關部門一直沒有認真去解決處理這個問題,很多人看到有利可圖,又不會受到處罰,就跟風一個接一個,最后才會成為有關部門所說的歷史遺留問題?!?/p> |