廈門晚報(bào)訊（記者 汪燕妮）2014年度廈門成交工業(yè)用地54宗，土地面積222公頃，建筑面積425萬平方米，成交金額7.74億元?！稄B門市推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用實(shí)施意見》實(shí)施后，去年10月31日起成交的工業(yè)用地，實(shí)行彈性租讓年期制，出讓年期不超20年。昨天上午，廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)戴敏作客市政府網(wǎng)，解讀《實(shí)施意見》。

低效工業(yè)用地將被處置

整改轉(zhuǎn)讓甚至協(xié)議回收

廈門工業(yè)用地實(shí)行“租讓結(jié)合、先租后讓”制度，實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。在法定的工業(yè)用地最高出讓年限內(nèi)，一般工業(yè)項(xiàng)目用地租讓年期合計(jì)不超過20年。在此期間，若被認(rèn)定為低效工業(yè)用地企業(yè)，將通過自行整改、分割轉(zhuǎn)讓或協(xié)議收回等措施進(jìn)行處置措施。

戴敏介紹，符合以下情形之一的，就可認(rèn)定為低效工業(yè)用地:超過土地出讓合同約定的竣工期限2年以上未竣工的；雖已竣工，但竣工2年以上，投資強(qiáng)度達(dá)不到出讓合同約定標(biāo)準(zhǔn)50%以上的；企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)1年以上的；群眾對(duì)環(huán)保問題投訴強(qiáng)烈或排污強(qiáng)度大于同行業(yè)平均水平，企業(yè)整改無望的。

配套設(shè)施用地

比重不得超7%

《實(shí)施意見》還對(duì)工業(yè)廠房層數(shù)和配套用地作了具體規(guī)定。即新增及改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，除特殊工藝流程和地質(zhì)環(huán)境影響外，廠房建筑最低4層，原則上最高不超過8層。

同時(shí)，工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重不得超過7%，也不得建設(shè)成套住宅、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

此外，廈門島內(nèi)將不再新批工業(yè)用地，原有工業(yè)用地逐步實(shí)施“退二進(jìn)三”，鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有工業(yè)倉儲(chǔ)用地實(shí)施改造。

細(xì)化項(xiàng)目開竣工的時(shí)限

驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)應(yīng)投產(chǎn)

《實(shí)施意見》中規(guī)定，土地出讓合同將明確、細(xì)化工業(yè)項(xiàng)目開竣工和投產(chǎn)期限。工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工期限一般為《出讓合同》簽訂且土地交付之日起9個(gè)月內(nèi)。

而竣工期限根據(jù)建筑面積劃分，建筑面積在2萬平方米以內(nèi)的自開工之日起2年內(nèi)完成；建筑面積在2-4萬平方米的自開工之日起2年半內(nèi)完成；建筑面積在4萬平方米以上的自開工之日起3年內(nèi)完成。投產(chǎn)期限一般為竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)。