東南網(wǎng)1月14日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳林增）電梯安全歷來(lái)受市民關(guān)注。昨日，廈門(mén)市法制局副局長(zhǎng)丁賢志、市質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記陳燕飛做客市政府網(wǎng)，解讀《廈門(mén)市電梯安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

據(jù)介紹，《辦法》將于今年3月1日正式實(shí)施。針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯應(yīng)急救援存在響應(yīng)、處理不及時(shí)的現(xiàn)象，今后，廈門(mén)將設(shè)立電梯應(yīng)急處置中心，對(duì)全市電梯應(yīng)急救援實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理。

現(xiàn)狀 大批電梯進(jìn)入老舊期

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廈門(mén)市的電梯數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。2015年底，廈門(mén)市共有各類(lèi)電梯32403臺(tái)，其中乘客電梯22570臺(tái)、載貨電梯6851臺(tái)、自動(dòng)扶梯2487臺(tái)、自動(dòng)人行道153臺(tái)、雜物電梯262臺(tái)、液壓電梯80臺(tái)，約占全省電梯數(shù)量的20%。

此外，目前，廈門(mén)市電梯制造單位2家，電梯維保單位（包括外地單位駐廈維保點(diǎn)）75家，總體情況還是良好的。

陳燕飛說(shuō)，隨著電梯使用量的快速增長(zhǎng)以及大批電梯進(jìn)入老舊期，廈門(mén)電梯安全管理工作目前面臨著較大壓力。“廈門(mén)市缺乏電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)規(guī)范，電梯相關(guān)單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，造成電梯安全隱患。”他說(shuō)。

除此之外，市民反映較多的問(wèn)題就是電梯的維保不及時(shí)；住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用渠道不通暢，老舊電梯更新、改造困難的問(wèn)題較為突出。

管理 對(duì)電梯“體檢”將更頻繁

今后，對(duì)于電梯安全，廈門(mén)將給違法行為人建檔，同時(shí)，遇到電梯故障，市民還可以投訴和舉報(bào)。從制度上完善電梯管理，這是《辦法》的一大亮點(diǎn)。《辦法》提到，廈門(mén)將建立投訴和舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，都可以向市質(zhì)監(jiān)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)投訴或者舉報(bào)。

此外，今后對(duì)于電梯的“體檢”也將更加頻繁。廈門(mén)將通過(guò)日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查三種方式，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等，都被列入重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的范圍。

當(dāng)然，除了檢查之外，更重要的是對(duì)電梯主體的約束。廈門(mén)將通過(guò)電梯安全評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、違法行為人檔案等手段，強(qiáng)化信用約束、規(guī)范電梯各方主體的行為。

救援 設(shè)立電梯應(yīng)急處置中心

眼下，經(jīng)常有市民反映，電梯出了故障，但是，電梯維保單位維修不及時(shí)。有時(shí)，一臺(tái)電梯“帶病工作”，但是，也沒(méi)人來(lái)“問(wèn)診”。

對(duì)此，陳燕飛說(shuō)，目前，電梯應(yīng)急救援主要由使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施，但維護(hù)保養(yǎng)單位普遍存在規(guī)模小、管理區(qū)域分散、技術(shù)力量不足等問(wèn)題。靠單家維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施應(yīng)急救援，難以為繼，救援不及時(shí)常有發(fā)生。因此，有必要充分整合現(xiàn)有資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)快速、專(zhuān)業(yè)救援。

為此，《辦法》鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域性的電梯安全救援網(wǎng)絡(luò)，由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)建立電梯安全應(yīng)急處置中心，對(duì)全市電梯應(yīng)急救援實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理，并與“公安110”、“消防119”聯(lián)動(dòng)，以此提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性和有效性，保障乘用人在困人故障后得到快速解救。

至于這個(gè)應(yīng)急處置中心如何運(yùn)作，陳燕飛說(shuō)，電梯應(yīng)急處置中心有人員24小時(shí)值班，乘客乘坐電梯被困后可以撥打?qū)ｉT(mén)電話(huà)，值班人員接到救援電話(huà)后，會(huì)及時(shí)將電梯困人信息告知電梯使用單位和維保單位相關(guān)責(zé)任人員，相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)組織救援。在簽約維保單位人員無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，值班人員可以協(xié)調(diào)就近公共救援站（全市將根據(jù)區(qū)域電梯數(shù)量設(shè)置公共救援站，救援站主要依據(jù)現(xiàn)有維保單位在不同區(qū)域設(shè)的維保點(diǎn)）人員，直至公安消防人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。值班人員在救援過(guò)程會(huì)隨時(shí)與被困人員溝通，緩解其緊張情緒。