【數字】
根據統計,目前全市共有1048棟建筑建有玻璃幕墻。其中,建成5年及以下的共有413棟,比例約為39.41%;建成5年至10年的共有317棟,比例約為30.25%;建成10年以上的318棟,比例約為30.34%。
建成10年以上的建筑中,屬于業主自管的共有148棟,約占46.54%,其余均委托給物業公司或單位管理。
“蜘蛛人”在玻璃幕墻上擦洗玻璃。(資料圖)
玻璃幕墻在廈門相當常見。(資料圖)
【核心提示】
日前,市建設局委托本報對318棟建有“超齡”玻璃幕墻的建筑進行公示,要求相關業主做好自查,對玻璃幕墻進行安全性鑒定,及時排除安全隱患。
有讀者疑惑,玻璃幕墻“超齡”意味著一定存在危險,甚至會脫落嗎?其實不是。市建設局相關負責人指出,玻璃幕墻“超齡”,意味著構件可能存在老化情況,存在安全隱患,并不代表馬上就會發生危險。但是,該負責人也鄭重提醒,相關業主對此應高度重視,及時做好自檢及安全性鑒定,防患于未然。
為了保障市民的生命財產安全,目前廈門玻璃幕墻除險工作已經實現制度化管理。對于玻璃幕墻的鑒定標準、技術手段,作為監管部門的市建設局也牽頭制定了相關規范,為業主、鑒定單位提供了“技術指導”。
廈門日報訊(文/記者 袁舒琪 吳海奎 通訊員 王瑩瑩 圖/記者 鄭曉東 姚凡)
關鍵詞:實現制度化管理
為玻璃幕墻“上戶口”,逐級下發自檢提醒
為了避免因玻璃幕墻老化而發生事故,市建設局首先從“摸清家底”做起,在監控動態變化的基礎上,對全市的玻璃幕墻進行制度化管理。
從2011年開始,市建設局就著手對全市高樓大廈進行普查,為全市建筑的玻璃幕墻“上戶口”“建檔案”,嚴密監控玻璃幕墻的使用情況及年限,建立長效管理機制。根據統計,目前全市玻璃幕墻建筑共有1048棟,按照年限,市建設局對其進行了分類歸檔,每年還會對統計數據進行更新。相關負責人告訴記者,為玻璃幕墻進行獨立歸檔的城市,在全國范圍內都很少。
掌握全市情況,僅僅是玻璃幕墻除險制度化管理的第一步。針對超過檢測年限應重新進行安全性鑒定的玻璃幕墻,市建設局還會發出一系列“預警”信息——除了在媒體、市建設局網站對“超齡”名單進行公布外,市建設局還會向每個建筑物的業主單位郵寄自檢通知,要求其及時自檢,并在指定時間內上交安全性鑒定報告。此外,市建設局還會把“超齡”名單報送至各區的建設局、安監局,以提醒各部門單位共同督促、監督“超齡”玻璃幕墻建筑物完成檢測。
“這樣的流程已經實施了好幾年,而且仍將繼續實施。”市建設局相關負責人說,玻璃幕墻安全維護實行業主負責制,但從市民安全的角度出發,市建設局仍將不遺余力地繼續進行這樣的制度化監管。
關鍵詞:完善鑒定標準
頒布“技術指南”,為科學鑒定提供支持
“目前,玻璃幕墻行業設計使用年限為25年,但玻璃粘接的關鍵材料結構硅酮密封膠的保用年限僅為10年,玻璃幕墻的開啟扇等部分節點也會因為長期使用而松動、變形。”市建設局有關負責人表示,既有玻璃幕墻的安全維護實行業主負責制。玻璃幕墻工程自竣工驗收交付使用后,原則上每5年就要進行一次檢查,使用10年后應對該工程不同部位的結構硅酮密封膠進行粘接性能抽樣檢測。
不過,由于玻璃幕墻鑒定手段多樣,鑒定標準不統一,不少業主單位存在疑慮,未及時進行自檢。針對這樣的問題,今年1月1日,市建設局聯合市質監局共同出臺了《廈門市既有隱框玻璃幕墻粘接安全性鑒定規程》(“規程”),為廈門玻璃幕墻安全性鑒定提供了“技術指南”。
“規程”為玻璃幕墻的安全性劃了一條“標準線”,規定了多個鑒定標準,還提出了三種行之有效的鑒定方法,其中兩種鑒定方法能實現玻璃幕墻的無損檢測。如此一來,不僅方便業主進行科學鑒定,也有助于業主選擇合適的鑒定單位。同時,“規程”也為鑒定單位提供了鑒定依據,以達到減少成本、創新方式的最終目的。
“‘規程’可以說是全國領先的標準。”市建設局相關負責人告訴記者,國家尚未針對玻璃幕墻安全性鑒定發布相關標準,廈門可以說是走在了全國前列。
此外,市建設局還委托中國建材檢驗認證集團針對玻璃幕墻的安全性鑒定開展專項科研,希望能為廈門的玻璃幕墻安全性鑒定提供更多方便且有指導性的方法,隨著技術的進步和研究的深入,檢測費用會大大降低。
【釋疑】
玻璃幕墻檢測又貴又麻煩?
市建設局:部分項目只需5年一檢,兩種方法可實現無損鑒定
在接到公示通知后,業主單位有多少進行了自檢?近段時間,本報對此進行了調查。
雖然市建設局做出了諸多努力,但實際操作情況仍不太理想。根據統計數據,2013年年底市建設局向242棟使用期滿10年的玻璃幕墻建筑的業主發出告知函,僅22棟大樓主動完成玻璃幕墻的安全檢測;2015年年初公布的301棟超期玻璃幕墻建筑中,只有40棟主動完成幕墻安全性鑒定工作。
針對因為種種誤區、困難不愿意自檢的業主單位,市建設局相關負責人通過本報進行釋疑。
誤區一:
年年需要支付高額檢測費
正解:部分項目只需5年一檢
位于蓮岳路和檳榔路路口的聯誼廣場寫字樓,今年已步入建成后的第20個年頭。如果說10年是玻璃幕墻的一個檻,那么,聯誼廣場寫字樓不僅“超齡”,而且還是“高齡”。聯誼廣場物業的林主任坦言,至今,這座寫字樓的玻璃幕墻還未按要求做安全性鑒定。“業主其實很想請人對它做安全性鑒定,但資金是一個問題。”林主任說,早在去年,物業收到市建設局的通知后,就征詢過業主意見,大部分人都贊成對這座玻璃幕墻建筑做安全鑒定,物業也請來三家有資質的鑒定單位現場查看,分別進行報價,結果,報價都在30萬元以上。
對此,市建設局相關負責人解釋,對于面積大的玻璃幕墻,若超過年限都沒有進行安全性鑒定,那么鑒定、維保的費用確實比較高。但這并不意味著今后每年都要支付這么多檢測費用。“安全性鑒定中的部分項目,檢測后就有了‘保質期’,之后5年都不需要進行維保,也不必支付那么多檢測費。”
誤區二:
進行鑒定一定要拆裝玻璃
正解:兩種方法可實現無損鑒定
青綠色的“外衣”,點綴著金黃色的“鱗片”,遠遠看去,矗立于思北的大西洋海景城,就像穿著玻璃鎧甲的巨人,只要有太陽照射,就能反射出耀眼的光。這座建成于1998年的大樓,四面都采用了全玻璃幕墻,時至今日,仍是思北的地標性建筑之一。不過,玻璃幕墻氣派的背后,問題也不容忽視:在今年市建設局公布的318棟“超齡”待檢的玻璃幕墻名單中,大西洋海景城也在其中。業主相關負責人坦言,沒有進行安全性鑒定的原因,除了資金問題,還有玻璃幕墻本身的拆裝問題,“不少鑒定單位都需要拆裝玻璃,玻璃拆裝后易損壞,就要再換一塊新玻璃,但每個批次的玻璃顏色不同,會影響到大樓整體的美觀。”此外,拆裝玻璃需要進行高空作業,安全性也是業主考慮的要素之一。
對此,中國建筑科學研究院工程師王立雷告訴記者,鑒定一般分為三部分,圖紙審核、現場檢查和取樣檢測。常規的檢測方法中,有的的確是破壞性檢測,會把玻璃拆下來,取樣送到實驗室做化學、物理分析,成本比較高。
“但現在還有一些創新的方法,可以在不破壞玻璃的情況下完成檢測。”市建設局相關負責人說,如“規程”中展示的氣囊法、多吸盤法,都是無損的鑒定方法。業主可以自主選擇善用此方法的鑒定單位,免去拆裝玻璃的煩惱。
【提醒】
業主要提高 安全意識
目前,玻璃幕墻安全維護實行業主負責制:建筑物為單一業主所有的,該業主為玻璃幕墻安全維護責任人;建筑物為多個業主共同所有的,各業主要共同協商確定安全維護責任人,牽頭負責玻璃幕墻的安全維護。不過在實際情況中,不少建筑物沒有物業公司管理,也沒有業委會,那么整棟大樓的業主都是責任主體,在無人統籌或是部分業主不同意鑒定的情況下,主體責任就無法真正落實。
“有沒有按時對玻璃幕墻做安全性鑒定,很多情況下,不是資金的問題,而是業主的態度問題。有的業主單位負責人對安全不夠重視,心存僥幸心理。”業內人士說,“如果沒做安全性鑒定,一旦出現事故,這些業主就要承擔相應的責任。”
市建設局相關負責人呼吁,業主單位一定要提高安全意識,主動、積極進行安全性鑒定。 |