夜間的步行街人流量不少,也還是少不了騎車進入的人
騎車進入中山路步行街的人,對禁行標志熟視無睹
單車并未設計第二座位,小姑娘只能腳踩在自行車的龍骨上
中山路路口被隨意丟棄堆放的共享單車
后輪嚴重變形的小黃車
編碼和二維碼被惡意涂抹
共享單車亂停放,思明城管及時查處
停車后順手將垃圾掛在車上的也不鮮見
廈門日報訊 (記者 薄潔 廖閩瑋 )共享單車風靡鷺島,越來越多人加入騎行大軍,享受便利低碳出行的同時,種種不文明現象也隨之出現,不僅擾亂了城市秩序,也在無形中抹黑了城市形象。
禁行路段任性騎行、馬路變成停車場、車身傷痕累累……種種亂象,該如何“終結”?這一問題,考驗著新老廈門人文明素質的同時,更考驗著相關部門和共享單車運營企業的應對和管理水平。
有共治才有共享——發問應對管理之策,探尋亂象解決之道。本月,由市委文明辦和廈門日報社聯合組建的“文明創建暗訪團”緊跟熱點問題,聚焦共享單車使用中的種種不文明現象,尋求應對之策。
任性騎行
步行街“闖關”
共享單車登陸廈門以來,亂騎行現象普遍,甚至出現在隧道等禁行路段“闖關”的現象。周末下午的中山路步行街,人頭攢動,游客如織,但就在“禁止機動車、非機動車進入中山路步行街”的警示牌邊上,不時有人騎著共享單車駛入駛出。中山路步行街靠鷺江道一側路口,不到1分鐘,就有10人騎著共享單車出入。
違規停車載人
剛剛試運營不久的空中自行車道上,各種不文明現象時有發生:兩個騎著摩拜的年輕女子,在車道內停下,將車放在車道中央,旁若無人地自拍起來;一個騎著ofo的青年男子,將車停在車道一側打了近五分鐘的手機;騎著共享單車違規載人的行為也不少,大多數是家長將年幼的子女放在橫桿或車前架上,不過此行為多被車道工作人員勸下。
如何規范?
不遵守交規會面臨處罰
交警部門表示,共享單車屬于自行車,部分騎手在機動車道上橫行、逆行、闖紅燈等,屬于交通違法行為,不僅擾亂了公共交通秩序,影響道路安全,也極易引發交通事故。這些騎手不僅會面臨處罰,警方也會對他們進行教育。
據了解,駕駛自行車在自行車專用道上逆向行駛、違法停車、超速行駛、載12周歲以下兒童等,均會被處以警告或罰款20元。駕駛自行車在自行車專用道上載12周歲以上人員,則要被罰款50元。
針對空中自行車道上的“亂騎行”現象,車道管理方廈門市云頂路自行車快速道服務中心表示,車道上會有工作人員24小時不定期巡檢,發現這類情況都會及時進行勸導。整條車道上的監控系統也在逐步鋪開,目前有部分已投入使用,工作人員可以通過監控發現車道內的“亂騎行”現象,并聯系就近的現場執勤人員前去處理。
隨意停放
顧騎不顧停
在曾厝垵、環島路音樂廣場等地,顧騎不顧停的問題尤為凸顯,共享單車或零星或扎堆地停放在車行道、草坪上,綠油油的草地被碾上了輪胎痕。
江頭附近的多個居民小區內也能見到共享單車的身影,顯然是居民特意將其停在小區內,將共享單車“私有化”。禾祥西路沿線,共享單車要么占用了公共自行車的停車樁,要么歪七扭八地停在一旁。
惡意“疊羅漢”
上周六下午記者在BRT蔡塘站附近見到ofo單車被推倒,歪歪扭扭地躺在地上,有些共享單車甚至互相堆疊,壓在另一輛車上。摩拜單車也曾多次遭遇這種惡意行為,1月底到2月初,在中山路步行街、廈大西村、火車站BRT售票廳等地,都曾發生過摩拜單車被堆疊的情況,七八輛車被疊羅漢般放在一起,幾乎達到一人高。
如何規范?
思明區將規劃停車點
首批設置180個
針對“亂停放”情況,各家運營企業應對模式基本相同:通過App、微博和微信公眾號等,對使用者進行線上教育,而使用者若發現其他使用者違停,也可以向運營企業反映,運營企業的線下巡檢工作人員會前往現場處理。
有些使用者會將共享單車停在樓道內或地下車庫等位置,便于自己下次取用。廈門小白單車負責人表示:“發現這種情況,我們工作人員會查詢最后一個使用者,勸導其將車輛停到適合的位置。若是溝通沒有成效,則會采取扣分、扣押金或凍結賬戶等方式。”
針對亂停放現象,思明區市政園林局也協同運營企業合理規劃停車區域,計劃首批設置180個停車點,既能滿足群眾的使用需求,又能滿足道路安全等規范。同時,思明區也要求,各相關部門與運營企業加強數據共享,對存在的問題及時整改。
破壞單車
二維碼車牌車鎖被毀壞
共享單車大多使用“掃碼騎車”的模式,因此車身上都印著二維碼。在蔡塘、第一碼頭等BRT站點附近,記者均發現共享單車二維碼被人涂抹毀壞的現象。有市民走近,試圖掃碼用車,但發現二維碼被毀,只能無奈離開。有些設置了車牌的共享單車,車牌號碼也都被抹掉,更嚴重的,整塊車牌成了一張“白板”。還有些共享單車的車鎖被毀壞,并被人上了私鎖“據為己有”。
“缺胳膊斷腿”很常見
然而,二維碼、車牌、車鎖被損壞,相對而言還算輕傷,有些共享單車“缺胳膊斷腿”,滿身“重傷”也是常見事。有市民吐槽,在環島路附近,就見過缺了一個輪子、整個車架扭曲成麻花的ofo單車。
2月9日,前埔城市職業學院附近,有數輛摩拜單車被人惡意損毀。
車輛“上山下海”
除了破壞車身,還有將車輛惡意丟棄的。摩拜廈門的工作人員說,今年1月21日,有商販在文曾路怪坡處租賃自行車,因為嫌摩拜單車搶了其生意,一怒之下將大量摩拜丟下山崖。2月9日,在世茂海峽大廈前的海灘,有市民發現三輛摩拜被人惡意丟進了海里,立即聯系摩拜工作人員,最終通過定位將其尋回。
如何規范?
加大宣傳成本
呼吁文明用車
對于共享單車被破壞的問題,各運營企業表示,目前基本只能通過用戶上報故障和工作人員巡檢兩個渠道發現。小白單車廈門負責人表示,發現問題后,能維修的,工作人員會現場進行維修,若無法維修,則會將車帶回,返廠進行處理。
“對于車輛被破壞的問題,目前的難點在于追責。”小白單車廈門負責人說:“常常是最后一個騎行者停車時還是好的,停在路邊后被他人破壞,我們無法找到破壞者。”各運營企業只能加大宣傳成本,進行線上用戶教育,呼吁用戶文明用車,不要對單車進行破壞。
【觀點】
引導用戶
文明使用
文明觀察員文心
共享單車入駐廈門以來,以其綠色環保便捷的出行方式受到廣大市民的青睞。但近段時間來,單車隨意亂停放、私自占為己用,甚至被人為破壞等亂象頻出,對廈門城市環境、秩序和形象造成不良影響,也帶來安全隱患,引起各方的高度關注。
我認為,首先,要加強教育引導,通過各種宣傳倡議,引導用戶依法依規文明使用,組織志愿者和熱心市民勸導、維護共享單車有序停放;其二,建議政府管理部門出臺指導意見,對共享單車的投放區域、停放要求、違規處罰等做出相關規定,并完善相應停放設施等;其三,行政執法、交警等部門要開展專項整治,對亂停放的車輛進行收繳,對亂騎行亂破壞等違規違法行為進行處罰;其四,運營企業要加強行業管理,建立信用機制和舉報監督機制等,規范運營。
【聲音】
楊錦強(市人大代表,廈門公交集團客服稽查中心主任、團委書記):共享單車“大共享”,是解決城市公共交通“最后一公里”難題的有益嘗試。我認為,相關管理部門應該以“鼓勵、支持、保護”為前提,對城市慢行公共交通系統進行規范,制定相應的法規規定并嚴格執法,與誠信體系掛鉤。
建議有關部門利用共享單車大數據信息平臺,合理規劃單車停車點,停車點可以在公共交通樞紐出口、大型商業中心附近、未來新開通的地鐵站出口等,停車點共享共擔,而不由一家獨占。
陳雪(市政協委員、福建英合律師事務所副主任):治亂象還是要從源頭上下手。首先要對共享單車給出一個制度和法律上的明確。其次,行政管理部門的管理要及時跟上:一是要制定規則,約束和規范共享單車的經營者和使用人,有規矩才能成方圓。規則的缺失使雙方的行為都無所約束,不利于良好秩序的維護。二是要對經營行為進行管理和引導,規范企業行為;三是為共享單車提供必要的市政配套,比如停車位等;四是要加大對種種不文明騎行行為的查處力度。
作為共享單車的運營企業,要強化社會責任。運營企業應該承擔主要責任,對問題進行充分調研,找出問題癥結點,才能有的放矢、對癥下藥去解決問題。
【行動】
約談四家運營企業
發出文明騎行倡議
有這么一組數字:2016年12月22日(共享單車“登陸”廈門)至今,僅思明區城管執法局,就暫扣了各類共享單車403輛。記者從城管部門了解到,自共享單車在廈門投放運營以來,城管就不時接到共享單車占道的投訴,“對批量投放車輛影響道路通行的,進行暫扣;對相關亂停亂放的投訴,我們也及時進行了查處。”
針對共享單車引發的種種亂象,上周,思明區專門約談了四家共享單車運營企業(ofo、摩拜、Hellobike、小白單車),進一步規范共享單車管理,并要求各區相關部門與運營企業密切配合,共同加強管理。
思明區要求運營企業引起關注和重視,并制定相應的整改措施。除了合理投放共享單車,對空間和需求進行合理規劃外,運營企業還應加強使用者的信用管理體系建設,對不文明、違法違規用車行為進行約束;加快RFID射頻識別停車系統研發,規范共享單車停放;在共享單車App界面中體現地方有關政策要求,并在地圖中明確標明禁行路段。
在加強文明宣導方面,思明區委文明辦、團區委聯合發出文明騎行倡議,通過媒體廣泛宣傳,倡導文明騎行,做文明騎行者。
【他山之石】
深圳:
出臺管理條例
違法將入黑名單
深圳市交通運輸委員會最近發布了《關于鼓勵規范互聯網自行車服務的若干意見(征求意見稿)》,明確界定政府、企業及市民的責任和義務,其中政府主要負責制定互聯網自行車行業發展政策引導和標準,規劃建設自行車配套基礎設施,對企業服務進行監督管理并依法對違反相關法律、法規規定的個人或企業進行處罰;企業主要負責提供自行車租賃服務、購買保險、處理乘客投訴、管理車輛(包括車輛維保、停放秩序管理),并對用戶行為進行約束等;市民在使用自行車的過程中,應當遵守相關法律法規,做到文明騎行、規范停放。
深圳還建立了“深圳交警自行車用戶誠信平臺”,對于存在交通違法的單車用戶,統一納入平臺黑名單,共享單車企業依據黑名單的信息,調整用戶信用分、提高車費,而交警部門也能通過企業的大數據對違規用戶進行處罰,實現政企信息互通。 |