錦大華糕點加工廠新廠房墻壁上張貼了食品安全管理各項制度，并設置了紫外線消毒燈。（資料圖片）

東南網8月28日（福建日報記者 潘抒捷 楊珊珊 實習生 洪莉圓）

作坊升級，產品“上架”

同安區(qū)是食品大區(qū)，擁有的傳統(tǒng)食品生產加工小作坊數量也最多。錦大華糕點加工廠就位于該區(qū)大同街道東宅村月龍里127之1號。走進加工廠一看：廠房整潔干凈，車間寬敞明亮，車間內生產人員統(tǒng)一身著潔白的制服，佩戴帽子、口罩、手套和膠套，有條不紊地制作餡餅。

作為一家食品生產加工小作坊，錦大華糕點加工廠已按要求取得生產加工條件核準證。在加工廠廠房內部墻壁上的食品安全公示欄上，不僅掛著食品添加劑使用、原輔材料進貨查驗、不合格及過期食品處理等各項管理制度，還在醒目的位置張貼了小作坊生產加工條件核準證、日常監(jiān)督檢查結果記錄表、從業(yè)人員健康證等各項相關食品安全信息。生產車間采用全透明玻璃與外界隔離，在保證生產環(huán)境衛(wèi)生安全的前提下，讓生產過程公開透明化。此外，還另設了更衣間、原料間、配料間，標識清晰，管理規(guī)范。

陳錦榮是錦大華糕點加工廠的負責人，回憶起此前的生產環(huán)境，直言“往事不堪回首”。相比于如今面積達到300多平方米的框架式廠房，糕點廠原來的舊廠房是由石頭搭蓋的閩南古厝，僅有50多平方米，不僅空間狹小，衛(wèi)生難以得到保障，而且受限于廠房之間互不相通，生產設備也很“原始”。“我們以前采用手工生產，每天累得腰酸背痛，產量也不多。”他說，在新的廠房，幾乎所有工序都采用機械化生產，效率比以前高，人還輕松了不少。

錦大華糕點加工廠的經歷并非個例。同安區(qū)“顏大隊”米粉廠經營者張冬梅告訴記者，他們一家在同安經營米粉小作坊已有9年時間，一直采用家庭作坊的形式，在自家房子里生產米粉。盡管每天都對工作場所進行清洗，安全衛(wèi)生方面做得不錯，但由于小作坊產品沒有自己的品牌、缺少規(guī)范化的操作和必要的證件，一直都只能在本地銷售，僅有少部分銷往翔安區(qū)。

兩年前，張冬梅和丈夫顏志軍對生產場所進行改造：不僅設置有單獨的更衣室，還裝上了紫外線殺菌燈。同時，生產過程也更加規(guī)范：制作米粉的時候使用干凈的自來水，穿上專門的工作服，戴上帽子和手套。米粉小作坊在此基礎上以公公顏大隊的名字命名，使用定制的印有“顏大隊”米粉廠的包裝袋。“不少客人看到生產過程的規(guī)范管理，買得更加放心了。”她說，拿到加工條件核準證后，米粉廠按照營收整理記賬，銷售量有了很大的提升。

陳錦榮也感受到了這種變化。“以前，生產條件有限，沒有辦證意識，每次檢查就會提心吊膽，更別提宣傳推廣產品了。”他說，受限于沒有辦證，產品只能點對點銷售，無法在大型商場超市上架。而有證之后的境遇簡直是天壤之別——“辦證前一天銷售量在500斤左右，有時候開支都無法平衡，現在每天銷量超過了1000斤，個人年收入可達20萬元”。

引導規(guī)范，迎來“春天”

生產場所舊貌換新顏，食品生產加工小作坊的產品“走出家門”進了商超。這種變化，得益于廈門鼓勵和引導各食品生產小作坊嚴格按照制度取得核準證。據介紹，廈門三年前公布了第一批食品生產加工小作坊允許生產加工的食品目錄，把生產糕點、豆制品等8類15種產品的小作坊納入規(guī)范核準范圍。去年，又對目錄進行修訂，拓展到11大類44個品種，并規(guī)定了各類小作坊產品的工藝規(guī)范，填補了監(jiān)管空白。

“食品生產加工小作坊一般是本地原住民家族經營、代代相傳的生意。”同安區(qū)市場監(jiān)管局稽查專員許子翼說，按照正規(guī)工廠的認證辦法，小作坊達不到辦證要求，但另一方面，它又基于民間傳統(tǒng)和市場需求而存活，有其存在的合理性與必要性，如果一味取締，勢必影響市民生活。他表示，推出目錄意味著，只要按照相關要求，從質量管理、加工場所、設備和器具、生產加工等方面對生產條件進行規(guī)范，小作坊經過核查并檢驗后，即可獲批拿證。

同安區(qū)陳悠然食品加工廠拿下了省內第一張《福建省食品生產加工小作坊生產加工條件核準證》。加工廠負責人鄭夏萍說，監(jiān)管部門的工作人員不僅描繪了廠房改造提升后的發(fā)展前景，還兼職上門當“室內設計師”，對廠房空間進行合理規(guī)劃，分割出更衣室、食品區(qū)及生活區(qū)。“按照相關規(guī)定改造并取得核準證，可以獲得市、區(qū)兩級3萬元和1萬元的獎勵。”她說，這也讓他們下定改造的決心，而加工廠改造后擁有了“食坊字第3502120001號”成效顯著，生產的涼皮進食堂、飯店，銷量翻了一番。

榜樣的示范作用很大，不少小作坊開始理解了規(guī)范化生產才能拓展產品銷路，主動要求指導改造。同時，廈門又制定了食品生產加工小作坊示范點創(chuàng)建工作方案，通過獎勵措施，激勵小作坊業(yè)主扭轉老觀念，不斷提高生產加工條件，加入“正規(guī)軍”的行列，形成“一點帶一片”的良好格局。據統(tǒng)計，截至去年底，廈門全市獲得核準證的小作坊數量已達133家，其中已有30家小作坊示范點。

同安區(qū)祥平市場監(jiān)督管理所副所長葉江平說，在對小作坊進行規(guī)范引導和督促辦證的同時，對那些不合規(guī)且屢教不改的經營戶，監(jiān)管部門也加大了打擊力度。通過開展專項行動，嚴厲查處一批制售假冒偽劣食品的“黑作坊”“黑窩點”。雙管齊下，提升了小作坊合規(guī)化發(fā)展的積極性與主動性。

當然，目前不少小作坊成功改造之后，仍以小家庭、夫妻檔占為單位進行生產，雖然產能有所上升，銷售渠道也從依靠街坊鄰里到進入商超，但增產增收還有提高空間。許子翼說，下一步將牽線搭橋，引導小作坊經營者與本地電商平臺合作，打破傳統(tǒng)的銷售觀念和模式，力爭迎來發(fā)展的“春天”。