非正常上訪40余次 村婦一審獲刑

翔安區(qū)人民法院對一起擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序案公開宣判

廈門日報訊（記者 曾嫣艷 通訊員 余慶東 柯力）昨日上午，廈門翔安區(qū)人民法院依法公開宣判了一起被告人長期進(jìn)京非正常上訪擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序的案件。一審以犯擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪，判處被告人鄭某香有期徒刑二年七個月。

據(jù)悉，這是翔安法院判處的首起擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序案件。

公開庭審宣判 邀請村居干部旁聽

昨日上午10時整，翔安區(qū)蔡厝社區(qū)居民鄭某香被帶上被告席。這是一起涉信訪案件的公開宣判，為了促進(jìn)信訪工作的良性開展，在庭審旁聽席就座的，除了被告人親屬，還有來自翔安的部分村居主要干部。一個小時的宣判，成為一堂鮮活的警示教育課。

被告人鄭某香于2003年1月起向蔡厝社區(qū)承包117畝鹽田用于養(yǎng)殖，承包期限至2011年12月31日，其間僅繳交了少量的承包費。該鹽田所在地塊于2005年被政府收儲時，收儲方同意由村集體適度改造利用至2010年9月。新店鎮(zhèn)政府于2012年啟動該地塊收儲時，于同年1月31日通知被告人鄭某香在內(nèi)的養(yǎng)殖戶及時清池交地，嚴(yán)禁繼續(xù)放養(yǎng)；于同年10月19日再次通告該片區(qū)已完成收儲進(jìn)入施工作業(yè)，未按要求清池的養(yǎng)殖戶須在同年11月15日前完成各種水產(chǎn)品的捕撈并拆除所有設(shè)施，施工隊將對該片區(qū)養(yǎng)殖池的進(jìn)排水系統(tǒng)和內(nèi)圍堰進(jìn)行破除施工。被告人鄭某香始終未按照通告的時間限期進(jìn)行清池退養(yǎng)，在政府核算退養(yǎng)補償款47.9萬余元的情況下，要求政府補償650萬元。

非正常上訪 被公安機(jī)關(guān)處罰17次

被告人鄭某香為獲取上述不合理補償訴求，于2013年1月至2017年7月間，在全國重大活動及節(jié)假日期間進(jìn)京，至北京天安門、中南海等地區(qū)非正常上訪共計40余次，被兩地公安機(jī)關(guān)行政處罰共計17次。新店鎮(zhèn)政府為勸返進(jìn)京非正常上訪的被告人鄭某香，先后20次指派工作人員37人次、共計耗費198個工作日、支出40余萬元費用。

翔安區(qū)人民法院審理認(rèn)為，被告人鄭某香違反《信訪條例》的規(guī)定，明知北京市天安門地區(qū)、中南海周邊等地并非信訪接待場所，為向地方政府施壓以獲取非法利益，仍多次故意到上述場所非正常上訪，致使翔安區(qū)新店鎮(zhèn)人民政府多次派員赴京勸返、接返并產(chǎn)生額外財政開支，經(jīng)多次訓(xùn)誡及行政處罰后仍不改正，其行為不僅嚴(yán)重破壞正常的信訪秩序，更嚴(yán)重影響有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作秩序，并造成有關(guān)國家機(jī)關(guān)為此耗費數(shù)額較大的額外財政開支，已造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。

昨日上午11時，宣判結(jié)束。根據(jù)被告人的犯罪情節(jié)、危害后果及悔罪表現(xiàn)，結(jié)合其具有的累犯、前科等從重處罰情節(jié)，翔安法院依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，以犯擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪判處被告人鄭某香有期徒刑二年七個月。

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探索多元解紛

建設(shè)智慧法院

據(jù)了解，今年以來，翔安區(qū)法院積極探索建立訴前解紛“651”模式，豐富了立體交叉式多元化解糾紛體系，較好滿足群眾多元解紛需求，得到了最高法院司改辦充分肯定；積極推進(jìn)“智慧法院”改革創(chuàng)新，“新時代”智慧法院建設(shè)論壇6月1日在廈門召開，翔安區(qū)法院代表全市舉辦了智慧法院建設(shè)成果展，向與會的全國120多家法院展示經(jīng)驗和做法。

得益于翔安區(qū)法院的積極探索創(chuàng)新，截至12月21日，翔安區(qū)法院共受理案件10206件，同比上升21.62%；審執(zhí)結(jié)9016件，同比上升29.95%；結(jié)案率88.34%，同比上升5.67%；在全市各區(qū)法院中排名第一。員額法官人均辦案數(shù)超過300件，位居全市前列。