【亮點4】

業主大會進行物業管理招投標 最終決定權將交給業主

強化業主決策監督作用 實行定性評審評定分離

《業主大會物業招投標辦法》逐一明確招標、投標、開標、評標、定標和中標各階段的行為規則。與建設單位招標不同的是，為了發揮業主在選聘物業服務企業上的決策和監督作用，將物業服務企業的選擇權真真正正交還業主自主決策，業主大會在進行物業服務企業的選聘時，將原有的評標環節劃分為評標和定標環節，實行“定性評審，評定分離”的做法。

簡而言之，評標委員會將不再對投標文件進行打分，不對投標人進行排序，不直接確定中標人，而只將指出各投標文件和擬派項目經理答辯中的優點和存在的缺陷等，定標工作將交由定標委員會開展。而定標委員會人選的選取也有講究，需先由社區黨委書記、轄區派出所民警、小區黨支部成員、樓棟黨小組成員（無樓棟黨小組成員的由小區黨員代表擔任）、業主委員會主任共五名成員組成定標委員會籌備組，再從全體業主中隨機抽取產生定標委員會。特別需要指出的是，《業主大會物業招投標辦法》明確要求業主委員會委員、候補委員、業委會執行秘書及與投標人有利害關系的人員不得進入定標委員會。

為了讓定標委員會更了解物業管理事務、投標企業情況，招標人需在定標前組織清標，對投標人的評標報告、履約情況、信用記錄、不良行為、在管項目星級評定等進行匯總，形成清標報告，供定標委員會定標做參考。

在最終的定標環節，定標委員會成員將獨立行使投票權，對所有進入定標程序的投標人進行票決，從中選出3名中標候選人。最后，在3名中標候選人中，通過公共交易平臺采取隨機抽簽方式確定中標人。值得一提的是，《業主大會物業招投標辦法》規定，在定標關鍵環節，招標人應當邀請定標委員會籌備組、業主代表、黨員業主等對定標過程進行見證監督。

“既重視加強基層黨組織和政府部門在業主大會物業管理招投標活動中的監督和指導作用，也發揮業主在選聘物業服務企業上的決策和監督作用，促進物業服務企業相互比拼，良性競爭。”市建設局相關負責人指出，這是采取“定性評審，評定分離”做法的出發點和落腳點。

【亮點5】

緊急維修程序規范為先修后報 物業滅失可返還專項維修資金

完善專項維修資金相關制度 保障業主合法權益

在擬出臺的《廈門市物業專項維修資金管理暫行辦法》中，根據《福建省物業管理條例》規定，對緊急維修做法進一步規范，要求物業服務企業先修后報；對未按規定實施維修、更新、改造的，所在地街道辦事處（鎮人民政府）可以組織代修，經相關行業主管部門驗收確認，市建設主管部門可將維修費用直接從相關受益業主物業專項維修資金分戶賬中劃撥至代修單位。

值得一提的是，《廈門市物業專項維修資金管理暫行辦法》還規定對于因拆遷或者其他原因造成物業滅失的，物業專項維修資金代管單位應當依據業主大會、業主或者現建設單位的申請，將物業專項維修資金余額退還業主。如近期就有銀豐工業大廈、興湖商務大廈項目因征拆造成物業滅失，業主可依據相關規定辦理專項維修資金返還手續。

【征求意見方式】

7月15日之前，針對五個管理規定，市民可通過以下幾種渠道提出自己的意見:

一、通過電子郵件發送至xmjsjwy@163.com；

二、通過信函方式寄至:廈門市思明區廈禾路362號建設大廈1402物業管理處；

三、通過傳真發送至0592-2222639；

四、通過0592-2204279致電市建設局物業管理處。