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廈門集美新城開(kāi)發(fā)建設(shè)十周年探索實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)啟示

2020-03-03 11:06  來(lái)源:集美報(bào)  責(zé)任編輯:李霖  我來(lái)說(shuō)兩句

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圖二:在集美新城核心區(qū),嘉庚風(fēng)格的公建群已經(jīng)形成,包括市民中心、嘉庚藝術(shù)中心、誠(chéng)毅科技探索中心等建筑。(林志杰 攝)

跨島先行

從孕育籌謀到啟動(dòng)騰飛,這片土地的神奇崛起,自始至終都離不開(kāi)黨中央國(guó)務(wù)院的定向引航,離不開(kāi)省委省政府的運(yùn)籌帷幄,離不開(kāi)市委市政府的決策謀劃,明晰道路、把舵全局、科學(xué)籌謀,為新城建設(shè)注入磅礴力量。

跨海鑄城,化島為灣!

這是時(shí)代的抉擇,這是時(shí)代的使命。

集美新城,在波濤洶涌的時(shí)代大勢(shì)中撞響命運(yùn)的晨鐘。從此率先領(lǐng)跑,以使命必達(dá)的信念,確立起跨島發(fā)展先行者、排頭兵的角色定位,追風(fēng)逐浪,勇立潮頭。

十年來(lái),在氣勢(shì)如虹的加速跨島發(fā)展、推進(jìn)島內(nèi)外一體化進(jìn)程中,集美新城的建設(shè)者們,勠力革新,科學(xué)統(tǒng)籌,接續(xù)奮斗,頑強(qiáng)拼搏,用雙手書(shū)寫(xiě)出實(shí)現(xiàn)城區(qū)動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壯麗史詩(shī)。

從一片荒蕪之地,蛻變?yōu)樯鷻C(jī)勃發(fā)的熱土,十年間崛起一座現(xiàn)代樣板之城,越來(lái)越多的城市觀察家將視線投注到這片神奇之地。觀察家們發(fā)現(xiàn),發(fā)軔于2010年的集美新城,在更早的歲月里就已經(jīng)置身于時(shí)代棋局中,一項(xiàng)項(xiàng)重大決策、一個(gè)個(gè)大氣手筆早已在先期謀篇布局,于歲月縱深破冰引航,為這片土地日后的迅速騰飛埋下了伏筆、鋪平了道路。

2003年,國(guó)務(wù)院發(fā)文,廈門行政區(qū)劃調(diào)整,集美、杏林合為一體,原本相互獨(dú)立的兩個(gè)行政區(qū)合并為一個(gè)區(qū),為發(fā)展奠定了空間。

2004年夏,國(guó)家建設(shè)部向廈門投來(lái)青睞的目光——第六屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)選址廈門。這個(gè)代表國(guó)內(nèi)園林花卉界最高水平的園林盛會(huì),以一種驚艷的方式,把集美中洲島這片曾默默無(wú)聞的灘涂地,推向了全國(guó)、全世界。

僅兩年,6.76平方公里的荒野灘涂,蛻變成集生態(tài)、景觀、休閑、文化于一體的水上大觀園。2007年9月23日,園博苑開(kāi)園納客,成為永不落幕的園林盛會(huì),也為這一片區(qū)鋪墊出優(yōu)美生態(tài)與宜居環(huán)境。

2008年4月10日,一塊基石被敲入與園博苑隔水相望的黃土中,上書(shū)九個(gè)字:杏林灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心。同樣是那一年,集美、杏林兩座大橋和BRT先后通車,廈門北站開(kāi)建,不僅正式打開(kāi)集美與本島的交通帶寬,集美的東南交通樞紐地位也已見(jiàn)端倪。

從2003年到2009年,集美文教區(qū)、園博苑片區(qū)、廈門北站片區(qū)、灌口機(jī)械工業(yè)區(qū)相繼開(kāi)工、日臻成型。這四大片區(qū),如拱月的眾星,環(huán)繞四周,為中間的“明日之城”鋪墊開(kāi)未來(lái)騰飛之路。

2009年8月18日,中共廈門市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,履新不到3個(gè)月的福建省委常委、廈門市委書(shū)記于偉國(guó)首次向全市提出“島內(nèi)外一體化”概念。集美新城,從此率先出現(xiàn)在世人眼中——一心四片,以新城核心區(qū)為“心”,串聯(lián)起環(huán)繞四周的四大片區(qū),畫(huà)龍點(diǎn)睛,連片成勢(shì)。

破殼而出的“集美新城”背后,彰顯出歷史的深意。如果時(shí)間軸線再往前移動(dòng),發(fā)展的軌線和時(shí)代的遠(yuǎn)見(jiàn)更是一覽無(wú)余。

1954年10月,高集海堤(高崎-集美)竣工通車,結(jié)束了集美到廈門島僅靠渡船的歷史,鷹廈鐵路穿堤而過(guò),帶來(lái)了“火車一響,黃金萬(wàn)兩”的大時(shí)代。

1989年起,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立杏林、集美兩個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū),臺(tái)企外企在這里迅速發(fā)展。

1991年,廈門大橋通車,成為全國(guó)第一座跨越海峽的公路大橋。

在快速時(shí)間推移和大角度的空間掃描中,被時(shí)代厚愛(ài)的集美新城背后,折射出一往無(wú)前跨越發(fā)展的必然邏輯——

從孕育到籌謀到啟動(dòng)到騰飛,這片土地的神奇崛起,自始至終都離不開(kāi)黨中央國(guó)務(wù)院的定向引航,離不開(kāi)省委省政府的運(yùn)籌帷幄,離不開(kāi)市委市政府的決策謀劃。在每個(gè)重大關(guān)頭、在每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,明晰道路、把舵全局、科學(xué)籌謀,為新城建設(shè)注入磅礴力量。

“一個(gè)歷史性的時(shí)刻”“一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的時(shí)刻”“一個(gè)標(biāo)志性的時(shí)刻”,終于到來(lái)。

十年前的那個(gè)春天,時(shí)任省委常委、市委書(shū)記的于偉國(guó),站在西亭的一片黃土上,對(duì)廈門市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快島內(nèi)外一體化建設(shè)的時(shí)代趨勢(shì)、發(fā)展內(nèi)涵、目標(biāo)要求作出全面闡述,向集美新城的建設(shè)者們、向全市上下發(fā)出跨島戰(zhàn)略再出發(fā)的動(dòng)員令——

拓展島外,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平地規(guī)劃建設(shè)集美、翔安、同安、海滄四大新城區(qū)組團(tuán),逐步建成島外240平方公里的一流現(xiàn)代化國(guó)際性濱海新城,使城市建成區(qū)擴(kuò)大到330平方公里,成為我國(guó)東海之濱一顆璀璨的明珠。

號(hào)角排天鳴響。作為廈門跨島發(fā)展戰(zhàn)略的先行者和排頭兵,集美新城的建設(shè)者們,以“永遠(yuǎn)在趕考路上”的心態(tài),始終以“四高”標(biāo)準(zhǔn),一路拼一路闖,逢山開(kāi)路,遇水架橋,為廈門城市建設(shè)破題先行先試。

在白紙上繪圖,在荒灘上筑夢(mèng),思想解放的潮水,掀起了打破框框套套的巨浪,迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

人流、物流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流,迅速在西亭核心區(qū)集聚,積蓄帶動(dòng)集美新城和杏林灣區(qū)騰飛的動(dòng)力,撬動(dòng)了這片土地命運(yùn)軌線的改變。

從最初的44平方公里,到如今的77.7平方公里,廈門市委、市政府在各個(gè)不同時(shí)期,不斷賦予這片新城放開(kāi)手腳沖飆激浪、大膽闖大膽試的空間與動(dòng)力。

從新城核心片區(qū)、廈門北站片區(qū)、集美文教區(qū)、園博苑片區(qū),再到杏林老工業(yè)區(qū)、軟件園三期、機(jī)械工業(yè)集中區(qū)和高集海堤兩側(cè)海域,十年來(lái),集美新城建設(shè)、招商協(xié)調(diào)服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代新城的未來(lái)圖景日趨明朗、日漸壯闊。

十年答卷

集美新城建設(shè)者們?cè)跁r(shí)代大潮推擁下狂飆突進(jìn),以十年之功,砥礪奮進(jìn)、敢闖敢試,實(shí)現(xiàn)“一年全面啟動(dòng),三年初具規(guī)模,五年基本建成,十年集聚成城”的既定目標(biāo),交出一份不負(fù)人民、不負(fù)使命的時(shí)代答卷。

廈門島與集美間,一道碧藍(lán)海灣。時(shí)間與空間,在這里上演一幕波瀾壯闊的正劇。

半世紀(jì)前,一條十里長(zhǎng)堤在這里連接起廈門與外面世界的對(duì)話,也把集美這片以傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè)為主的土地推到了世人面前。

如今,廈門大橋、杏林公鐵大橋、集美大橋、廈門地鐵1號(hào)線,在廈門幾何中心的集美構(gòu)建起立體式四通八達(dá)路網(wǎng),在各種車輛的轟鳴穿梭中,見(jiàn)證過(guò)去,更照見(jiàn)未來(lái)。

于山河湖海間,鋪就一張地圖,用線條穿梭街巷村莊,勾勒出集美新城的輪廓。一顆連著大動(dòng)脈的心臟,赫然眼前。那根大動(dòng)脈,是集美機(jī)械工業(yè)集中區(qū)連著軟件園三期,將產(chǎn)業(yè)不斷延伸;心臟尖部是杏林灣環(huán)繞的園博苑片區(qū),一灣碧水穿心而過(guò);集美文教區(qū)的紅屋頂連線成片,發(fā)揚(yáng)集美學(xué)村百年沉淀,匯聚華僑大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福州大學(xué)廈門工藝美術(shù)學(xué)院、廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10多所院校,續(xù)寫(xiě)著嘉庚精神。

歷史的長(zhǎng)鏡頭透過(guò)云海不斷拉近,把特寫(xiě)聚焦于心臟的核心——西亭。這個(gè)村莊,于時(shí)光隧道中閃爍華麗轉(zhuǎn)身。

“以前,進(jìn)出村莊只有一條狹窄泥濘的小路,村民拉貨物出村子,要帶一個(gè)竹掃把,沿路清理自行車輪上的泥巴。在遠(yuǎn)近村里,西亭是姑娘們最不愿意嫁過(guò)來(lái)的地方,周圍村莊嘲笑我們是‘西伯利亞’。”西亭老居民陳育平站在高處,指著眼前的新家園,感慨萬(wàn)千,“真是大變樣了,沒(méi)法想象。”

曾經(jīng)的貧瘠之地,如今變成了富美社區(qū),曾經(jīng)的荒野蛻變成高樓連云拔起的現(xiàn)代化新城。

262米的島外最高建筑誠(chéng)毅國(guó)際商務(wù)中心高聳入云,杏林灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心12幢大樓拔地而起,人流如織,產(chǎn)業(yè)興旺;極富嘉庚建筑特色的集美區(qū)市民中心、嘉庚藝術(shù)中心、誠(chéng)毅科技探索中心、市圖書(shū)館集美新館等公建群氣勢(shì)恢宏,與錯(cuò)落有致的現(xiàn)代摩天寫(xiě)字樓相映成趣;奇妙的科技探索、酷炫的熒光夜跑越夜越美,“聽(tīng)見(jiàn)集美”學(xué)村周末音樂(lè)會(huì)一年四季響徹集美夜空,“夜經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)嶄露頭角。

時(shí)代垂青于這片土地,賦予它世紀(jì)的機(jī)遇。新城建設(shè)者們牢牢把握歷史方位、扛起時(shí)代使命,在時(shí)代大潮推擁下狂飆突進(jìn),以十年之功,砥礪奮進(jìn)、敢闖敢試,實(shí)現(xiàn)“一年全面啟動(dòng),三年初具規(guī)模,五年基本建成,十年集聚成城”的既定目標(biāo),交出一份不負(fù)人民、不負(fù)使命的時(shí)代答卷。

這十年,集美新城累計(jì)完成投資近1800億元,初步形成人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)高端、文化品位高尚、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越、功能配套完善,具有濱水特色的環(huán)灣生態(tài)型人文新城。

這十年,集美新城迅速成長(zhǎng),基本完成了城市框架、交通基礎(chǔ)設(shè)施的搭建,項(xiàng)目、資本、人才不斷匯流,進(jìn)入產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展新階段。

作為先行者和排頭兵,集美新城展示出跨島發(fā)展的“集美速度”“集美樣本”,同時(shí)也成為這一戰(zhàn)略政策的“洼地”,集聚效益已然顯現(xiàn)。

由北京電子城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)的電子城·國(guó)際創(chuàng)新中心(廈門),總建設(shè)規(guī)模56萬(wàn)平方米,2020年陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目還未建成,一些企業(yè)已迫不及待簽約,在過(guò)渡廠房“安家”。

“軟件園三期已成為我們公司的南方總部,接下來(lái),我們將陸續(xù)把分散在全國(guó)各地的機(jī)構(gòu)都?xì)w集到這里。”中控智慧廈門總部總裁辦主任王輝能直言,看好新城未來(lái)。中控智慧是全球著名的生物識(shí)別產(chǎn)品制造商。每年,被譽(yù)為“海西硅谷”的軟件園三期不斷吸引著來(lái)自全球的伙伴。

截至2019年12月,軟件園三期累計(jì)注冊(cè)企業(yè)2677家,注冊(cè)資本181.5億元,入駐員工約3萬(wàn)人。2019年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收246.8億元。

誠(chéng)毅國(guó)際商務(wù)中心,周邊綠樹(shù)成蔭、面朝杏林灣、風(fēng)景優(yōu)美,吸引了眾多影視產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部簽約入駐,永興東潤(rùn)等一批“三高”企業(yè)也將總部入駐這棟島外第一高樓。

全球首款L4級(jí)自動(dòng)駕駛巴士“阿波龍”在集美成功量產(chǎn),咪咕動(dòng)漫、中國(guó)數(shù)碼港、雅馬哈研發(fā)中心、吉比特、羅普軟件信息中心等高新企業(yè)相繼投產(chǎn)。

集美新城的拔節(jié)生長(zhǎng),引領(lǐng)著整個(gè)集美區(qū)的前行和跨越式發(fā)展。從以傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè)為主的郊區(qū),蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)宜游的現(xiàn)代城區(qū),集美區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成績(jī)。

這十年,集美城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成區(qū)面積從2009年的49平方公里,到如今約90平方公里,新增面積大部分在集美新城。

這十年,集美區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,從“制造”邁向“智造”,帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和軟件信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2019年,集美全年生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入達(dá)789.4億元、124.5億元,分別為2009年的3.3倍、4.2倍;全年旅游接待人數(shù)達(dá)2317.7萬(wàn)人次,為2009年的近10倍。

入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、福建省教育工作先進(jìn)縣和首批“教育強(qiáng)縣(區(qū))”、連續(xù)五屆獲評(píng)省級(jí)文明城區(qū)……

一座嶄新的島外新城,以音韻般的天際線延展于杏林灣畔,帶動(dòng)整個(gè)灣區(qū)的蝶變,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正全面推進(jìn)。

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