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廈門特區(qū)30周年:小城大機場批發(fā)“特區(qū)經(jīng)驗”

baijiapai.com?2011-11-15 08:09? 易福進?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

機場舊址上的幾間小石屋

開篇語

有大片可演的城市是幸福的,它代表特色鮮明,底蘊豐富。

廈門30年,特區(qū)30年,放在時間坐標和空間隧道里,再次還原的,便是細節(jié)片段和親歷者架構起的部部大片。

這座城市里的人們,淋過80年代的雨,吹過90年代的風,意氣風發(fā)、年華正茂,陪著城市走過30年。而他們,皆是主演。

一部城市大片要成為經(jīng)典,就必須有能夠挑大梁的主演。你們,我們,他們,每一個廈門人,挑起了廈門30年的城市大梁,成就了這個擁有動力之源的城市。

回看彼時,眼前掠過這一部部見證了某個時代的大片。站在此時,你可以想象,廈門人走過的歷程,以及曾經(jīng)擁有過怎樣一種風華。

這30年的風華,猶如沉香,給了未來的30年諸多沉淀。(詹文)

1983年,廈門機場通航

壯志凌云

東南網(wǎng)-海峽導報11月15訊 (記者 易福進 通訊員 劉婷婷)1986年,美國大片《壯志凌云》講述了一飛行員在艱難中奮起,最終駕駛銀鷹縱橫藍天的傳奇故事,感召了一大批美國青年。

30年前,遠在太平洋彼岸的經(jīng)濟特區(qū)廈門,同樣開啟了一部“壯志凌云”傳奇篇章:在坑坑洼洼的菜地上,缺錢、缺人才,憑借決心、超常規(guī)的思維,特區(qū)用21個月修建了一座國際機場。

從此,“小城大機場”,廈門不再是個“孤島”,一條條黃金航線將廈門經(jīng)濟特區(qū)連通到四面八方,特區(qū)張開了騰飛的翅膀,與世界的距離一步步拉近。

上月,在特區(qū)成立三十周年之際,廈門再次耗資10億元為機場候機樓擴容一倍。作為當時全國四個經(jīng)濟特區(qū)修建的第一個機場,特區(qū)機場一開始就“超凡脫俗”,不僅為小城一次次開辟空中腹地,更為中國民航業(yè)的改革一次次貢獻“特區(qū)經(jīng)驗”。

1984年,廈門1號候機樓投用

修不修機場,當時頗有爭議

當年海邊那片坑坑洼洼的菜地,如今上千萬客流蜂擁而至。

這一鮮明對比,讓當年廈門機場組建負責人之一、原廈門機場副總經(jīng)理的王澤源不禁感慨,“這就是特區(qū)奇跡”!在他看來,廈門機場能順利“出生”,正是傍上特區(qū)。

事實上,剛成立時的廈門特區(qū)修不修機場,頗有爭議。一方面,廈門離臺灣很近,是海防前線,且在金門的炮火射程之內(nèi),不能建機場;另一方面,特區(qū)成立后急需引資,但國外客商要來廈門考察、投資,最快的辦法就是先飛福州,然后顛簸七八個小時到廈門,這種交通狀況讓客商望而生畏。

在這一進退兩難的背景下,1981年4月11日,費盡周折才到廈門的時任國務院副總理萬里首先站出來支持,“沒有廈門機場就沒有經(jīng)濟特區(qū)”。

這正是特區(qū)需要的支持。據(jù)悉,有了這一支持,時任福建省委書記項南用“金門的機場不也在我們的炮火射程之內(nèi)嗎?金門機場都不怕,難道我們怕嗎”的“激將法”,最終獲得了軍委的首肯。特區(qū)終于可以在廢棄幾十年的機場舊址上,動工修建機場。

“其實,在當時的情勢下,軍方的疑慮也屬正常?!蓖鯘稍疵枋隽诉@樣一個細節(jié):機場剛通航時,就遇到一個難題,金門機場和廈門機場很近,雙方用的指揮頻率也很接近,這樣容易誤導飛機降錯機場。一段時間后,這一問題才得以解決。

1984年,廈門1號候機樓投用

特區(qū)速度,21個月建成機場

廈門高崎國際機場,這個如今親切的名字,其實,一開始并非特區(qū)人的最愛。

“那時,大家覺得,好不容易要修建一座機場,最后竟要以一座小村莊的名字命名?”王澤源介紹,一開始,廈門傾向于將其命名為“廈門經(jīng)濟特區(qū)機場”。但按國際慣例,機場名字要以機場所在地命名?!皬B門高崎國際機場”由此得來。

這正是特區(qū)白手起家修建機場的一個縮影。

“特區(qū)的特,就在于地方?jīng)]有財力,還能把機場修成?!闭劶俺R?guī)引外資,王澤源豎起了大拇指。那時,人員月薪就幾十元,而修機場要一億多元(當時福建的財政一年也就十多億元)。

幸運的是,當時科威特阿拉伯經(jīng)濟發(fā)展基金會正在中國尋求投資項目,國家相關部委支持廈門特區(qū)利用外資修建機場。

上世紀90年代初,2號候機樓投用

一副省長現(xiàn)場指揮,運往外地的水泥、鋼材的貨車紛紛掉頭前來廈門,籌建機場的員工住的是臨時工棚,喝的是井水、池塘水,施工隊伍近萬人日夜趕工……數(shù)年的建設工期,特區(qū)只用21個月。這一役,特區(qū)速度一戰(zhàn)成名。

1983年10月22日,機場正式通航,首航航班是廈門至上海。當時候機樓還沒有建成,所有的通關、安檢手續(xù)就在一座300平方米的汽車庫里完成。如今,經(jīng)過一期工程、二期工程所建的候機樓,加速已經(jīng)奠基的新候機樓,廈門機場將可滿足2700萬人次的營運。

這位老民航人同樣難以想象,通航初期一周8個航班,現(xiàn)在每天起降超過400架次;通航當年運送旅客6643人次,今年可望突破1500萬人次。

1996年,3號候機樓投用

為中國民航批發(fā)“特區(qū)經(jīng)驗”

一開始的“超凡脫俗”,也使得特區(qū)機場儼然成了“特區(qū)經(jīng)驗”的批發(fā)商。

不僅第一個靠引用外資、靠自籌資金修建機場,在建設時,為了保證建設速度,機場也率先采用承包制,多勞多得、按勞取酬的承包責任制,成為項目承包制在基礎建設方面的第一個樣板。

而有一個“第一”,更是直接顛覆推動了中國民航改革。

一開始廈門機場和國內(nèi)其他機場一樣,也是“一元體制”。

今年10月,投資近10億元的機場新候機樓奠基(效果圖)

1988年,特區(qū)希望將廈門機場下放給地方政府管理,這一大膽的建議,最終獲得國務院批準。1988年10月22日,廈門民航站率先進行體制改革,分別成為廈門機場、廈門航空公司、民航廈門航務管理站、民航廈門航油供應站四個獨立營運單位,也成為中國民航改革的樣本。

“打破了鐵飯碗的體改,以場養(yǎng)場,人員積極性一下子調(diào)動起來,機場走上了高速發(fā)展通道?!蓖鯘稍慈绱嗽u價。

正是一出生就帶著不斷“吃螃蟹”的基因,廈門機場屢屢創(chuàng)下全國第一:國內(nèi)第一家完成股份制改制并掛牌上市的民用機場,全國第一家非航空業(yè)超過航空主業(yè)的機場。

機場先行先試的特區(qū)經(jīng)驗,不僅成為佳話,更被廣為復制。

親歷者暢想:新機場將上升到“國家戰(zhàn)略”

王雁飛從廈門航空港集團副總經(jīng)理崗位退休后,轉任廈門機場建設指揮部副總指揮,參與翔安新機場的籌建。被視為廈門新舊機場“承前啟后”的重要一員。

正在緊鑼密鼓籌建中的新機場,在尚未定稿的新機場規(guī)劃圖中,亮點頗多。比如跑道,現(xiàn)在高崎機場只有一條跑道,而新機場一期就擁有兩條跑道,長度為3800米,可滿足空中客車A380、波音747等大型飛機起降要求。

但顯然,籌建中的特區(qū)新機場,已被烙上新的使命。

“特區(qū)擴大到全市,新機場首先服務于特區(qū),但將要遠遠超出現(xiàn)在機場所輻射的范疇。”王雁飛表示,新機場將加速“同城化”進程,加上建設對臺空中直航通道、廈門打造東南亞航空樞紐的定位等因素,新機場的建設意義已提升到國家戰(zhàn)略層面上。

如果順利,新機場有望在2014年全面動工,試運行預計在2019年上半年。今年,廈門成功開辟首條洲際航線(直航荷蘭),這為特區(qū)打開更多世界空中通路提供了新的保障。

責任編輯:房小奇
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