專家為廈門軌道交通建言:地下工程風險管理是核心
廈門網-廈門晚報訊 (記者 林劭彥)廈門軌道交通集團昨天揭牌了,我市城市交通翻開了新的一頁。從零開始,如何把事情辦好?昨天下午,市政府在海悅山莊舉行“城市軌道交通發展論壇”,向城市軌道界的專家、各地城市軌道交通企業的負責人取經。 本次論壇由市政府主辦,市軌道交通規劃建設工作領導小組辦公室、廈門軌道交通集團有限公司承辦。來賓們就城市軌道交通建設質量安全管理、廈門地鐵適用的結構工法、打造軌道交通可持續發展的經營體系、地鐵物業發展等議題進行了深入探討。 常務副市長丁國炎在致辭中說,今年上半年以來,我市城市軌道交通已陸續通過住建部和環保部的行業評審。隨著軌道交通集團的正式成立,我市的城市軌道交通發展已經進入一個新的階段。在這一領域,廈門是白手起家,尤其需要借鑒其他城市的寶貴經驗。 “建地鐵,不同于建房子、建橋梁,遠遠比它們復雜。最關鍵的因素是人。”廣州市地下鐵道總公司副總經理竺維彬說,中國的城市軌道交通經過幾十年的發展,承包商、設計單位的專業人才已經有了,缺的是業主單位的管理人才。 今年,大連的在建地鐵多次發生地面塌陷,引發廣泛關注。“目前國內有400多臺盾構機,去年發生的塌陷事故超過50起。”竺維彬說,廈門的地質條件十分復雜,既有花崗巖,又有沉積的淤泥等,因此,地下工程一定要建立以風險管理為核心的理念。 【專家觀點】 地鐵想盈利,不能只靠車票 “目前業界已經形成了一個共識:軌道交通對于改善出行、提高市民的生活品質能發揮很大的作用,但即使是在北京、上海這樣的特大城市,軌道交通也會產生巨大的經濟壓力。”上海申通地鐵資產經營管理有限公司副總經理莊巍說。 莊巍說,從建設成本上看,北京、上海與東京、香港差不多,廈門可能會低一些,但東京、香港的地鐵票價是由市場決定的。香港、東京的地鐵票價都在人民幣10元左右。而受市民收入水平的限制,上海的地鐵票價大約是2.7元,北京是2元。“交通支出占市民可支配收入的比重會受到一定的限制,所以,廈門從一開始就應該考慮好,如何使地鐵可持續地運營下去。” 莊巍說,上海地鐵提出了資產運營的概念,通過房地產開發,發展“地鐵物業”,挖掘地鐵的盈利潛能。“大家都知道,軌道交通提升沿線的地價,但這些好處是體現在外部的,不會體現在地鐵本身的利潤當中。因此,應當圍繞軌道交通,提前做一些土地開發,把外部的經濟利益內部化。” 提高軌道交通周邊開發強度 在上海,莊巍他們甚至還提出,在城市規劃上,應該在軌道交通周邊提高開發強度,開發強度隨著與軌道交通站點的距離遞減,從而既提高軌道交通的利用率,又減少開車出行,做到綠色低碳。 廣州地鐵也采用了“地鐵+物業”的發展模式。竺維彬說,廣州地鐵拿了58塊地,開發的樓盤銷售得相當火爆,因為購買者們覺得,“地鐵都能修得這么牢靠,建的房子質量一定也很好”。 |
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