三十而立展風(fēng)華——廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)30年成功實踐
突出對臺 走在前沿 30年來,廈門把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機,不斷拓展廈臺經(jīng)貿(mào)合作,并取得顯著成效。 產(chǎn)業(yè)對接全面推進,廈門作為兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域已成現(xiàn)實。30年來,廈門把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機,不斷拓展廈臺經(jīng)貿(mào)合作,并取得顯著成效。一是成為臺商投資大陸的重要基地。先后獲準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美臺商投資區(qū),成為臺商投資的重要聚集區(qū)。至2010年底,全市累計批準(zhǔn)臺商投資企業(yè)3112個,合同利用臺資49.80億美元,實際利用臺資32.58億美元,臺資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的40%,同時,廈門國貿(mào)、廈門航空等一批企業(yè)率先赴臺投資。二是成為對臺經(jīng)貿(mào)的重要口岸。2010年全市對臺貿(mào)易總值63.78億美元,約占全國對臺貿(mào)易總額的1/25,擁有大陸唯一的對臺小額商品交易市場,建成全國規(guī)模最大的臺灣水果銷售集散中心。三是成為兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行合作的重要區(qū)域。臺灣國泰人壽、統(tǒng)一證券、富邦金控等一批金融機構(gòu)先后來廈投資,大陸最大的臺資合作醫(yī)院廈門長庚醫(yī)院、大陸首家臺資旅行社廈門燦星國際旅行社相繼開業(yè)。2010年國務(wù)院批準(zhǔn)廈門建設(shè)全國第一個也是唯一的兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心,廈臺服務(wù)業(yè)合作深入拓展。 客貨運輸快速增長,廈門作為兩岸直接往來的“黃金通道”已成首選。30年來,廈門率先試行推動兩岸直接往來的便利化措施,已成為兩岸直接往來的重要通道。一是廈金“小三通”持續(xù)擴大。廈金開通“小三通”以來,已累計運送旅客600多萬人次,現(xiàn)每日運送旅客3000多人次,成為兩岸人員往來最便捷的通道。二是廈臺“大三通”迅速拓展。廈門是率先實現(xiàn)兩岸“大三通”的大陸口岸,在1997年就率先與高雄開通試點直航,累計集裝箱吞吐量占大陸對臺試點直航的70%。2008年廈門成為首批兩岸包機直航點、海上直航口岸和通郵封發(fā)局,率先開通廈門至臺中和基隆定期班輪等兩岸航線,建立了廈門—金門各類郵件總包直封關(guān)系。三是海峽旅游打響品牌。廈門先后成為大陸居民赴臺旅游首批口岸城市、兩岸雙向旅游中轉(zhuǎn)地和大陸居民赴臺個人游首批試點城市,率先試點開展在廈暫住人員赴金門旅游,已有40多萬人次經(jīng)廈門口岸赴臺旅游。 互動平臺持續(xù)拓展,廈門作為兩岸交流交往的重要基地作用突出。30年來,廈門充分發(fā)揮獨特的對臺工作優(yōu)勢,不斷拓展兩岸交流交往的渠道和規(guī)模。一是海峽論壇等重大涉臺盛會越辦越好。成功舉辦三屆海峽論壇,成為兩岸民間交流交往重大盛會和大陸發(fā)布兩岸交流交往重大政策的重要平臺。連續(xù)舉辦十五屆對臺出口商品交易會,規(guī)模和影響力與日俱增。二是文化等領(lǐng)域交流深入推進。廈臺文化、科技、教育、新聞出版、廣播影視、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、宗教、民俗等領(lǐng)域交流日益頻繁,定期舉辦兩岸文博會、保生慈濟文化節(jié)等重要涉臺交流活動,并設(shè)立了國家級對臺文化、科技、體育、新聞出版、農(nóng)業(yè)和會計交流合作基地,廈門衛(wèi)視、閩南之聲廣播在臺落地播出。三是各階層人員往來逐步拓展。中共廈門市委與中國國民黨臺中市黨部首開兩岸基層政黨交流先河,并率先開展兩岸區(qū)級黨際交流,廈門市政府與臺灣中部四縣市率先實現(xiàn)互訪,廈門市人大常委會、市政協(xié)率先與臺中市議會實現(xiàn)互訪。 “五緣”優(yōu)勢充分發(fā)揮,廈門作為兩岸同胞融合的溫馨家園已成趨勢。30年來,廈門不斷優(yōu)化臺商臺胞在廈投資、工作、生活環(huán)境,努力建設(shè)兩岸同胞融合示范區(qū)。一是臺胞權(quán)益保障機制更加健全。建立健全涉臺法規(guī)規(guī)章,把對臺胞權(quán)益保障范圍從投資行為擴展到創(chuàng)業(yè)、就學(xué)、就業(yè)、居民待遇和參政議政等方面。率先實行臺胞“落地辦證”和“落地簽注”政策,率先將臺胞納入市勞動模范等評選范圍,率先推出事業(yè)單位管理崗位聘任臺灣人才等。二是兩岸民眾情感融合日益增強。以中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶和閩南文化為紐帶,發(fā)揮廈臺民間信仰和民風(fēng)習(xí)俗相同的優(yōu)勢,定期舉辦海峽兩岸元宵民俗文化節(jié)、中秋博餅王中王大賽、廈金同放焰火等各類民俗文化活動,增進兩岸民眾交流和情感融合。三是廈金協(xié)作水平持續(xù)提升。在全省率先設(shè)立臺胞救助點,開通廈金航線生命救助綠色通道,建立廈臺海上救援協(xié)作機制。承擔(dān)涉臺突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 |
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