鼓浪嶼嚴(yán)管嚴(yán)查違建 建材上島或納入監(jiān)管范圍
貨船隨意??繐窠敦?/strong> 事情并非僅僅如此。鼓浪嶼四面環(huán)海的地理位置,雖加大建材運(yùn)送過程的難度,另一方面卻也給它提供了“便利”:只要遇上漲潮,貨船都可以跳開碼頭,直接靠岸,依靠船上岸上幾人的互相配合,搬運(yùn)建材上岸并不是難事。 這種??繄龅氐撵`活性也為載有建材貨船的就近??刻峁┝丝赡?。住在內(nèi)厝澳路的孫秋華就曾經(jīng)瞧見這樣的景象:滿載一船鋼材的貨船直接靠在堤岸圍欄邊,幾個男子在船上遞,另一群工人在岸上接,不一會就完成了卸貨,船隨即開走。 這樣的做法既能節(jié)省不少人力,還能縮短運(yùn)貨時間,減少成本。但毫無疑問,如此“小聰明”屬違規(guī)行為?!按?、貨物在進(jìn)出港時都要先進(jìn)行申報,在規(guī)定的貨運(yùn)碼頭停船卸貨,以防止違禁物品上岸?!秉S家渡邊防工作站的負(fù)責(zé)人說,為此,工作站的工作人員時常選擇在漲潮時前往海岸線進(jìn)行巡查,防止貨船隨意??啃敦?。 但是巡查歸巡查,鼓浪嶼海岸線如此長,巡查人員又甚是有限,要完全杜絕此情況確保沒有漏網(wǎng)之魚,怕是還有些難。 施工隊(duì)伍:私人施工隊(duì)基本沒資質(zhì) 在島上,尤以本土的施工隊(duì)伍最為常見,這些隊(duì)伍大都沒有相關(guān)資質(zhì)。 本島私人施工隊(duì) “主場”優(yōu)勢明顯 “違建”用的建材解決了,雇請違建所需的施工隊(duì)伍也并非難題。 島上的施工隊(duì),大抵可分作三大類:本島土生土長的、過海從廈門島請來的、隸屬房管所的,而在島上的商家和居民眼中,它們被更直觀地劃分為:私人的和公有的。 所謂私人的,即多數(shù)是一個包工頭帶幾個工人的“草臺班子”,承接一些住家或家庭旅館的小型工程,且基本沒有正規(guī)建筑資質(zhì)。公有的則更正規(guī)些,相應(yīng)資質(zhì)一應(yīng)俱全。島內(nèi)居民和商家不僅不會將私人施工隊(duì)歸入不正規(guī)那一列,相反的,這些私人施工隊(duì)伍的生意并不差,主要還在于價格便宜?!八麄冮_出的價格比有資質(zhì)的施工隊(duì)便宜不少,有需要的居民或商家自然更愿意請這些施工隊(duì)?!币患壹彝ヂ灭^的店主張先生透露。 在這些私人施工隊(duì)伍中,尤以本土施工隊(duì)伍最為常見。由于成本問題,承接島上工程的外來私人施工隊(duì)少之又少,而島上本土的施工隊(duì)則不同,他們的施工人員駐扎島上,隊(duì)內(nèi)甚至擁有自己的板車,省掉了一大半“物流費(fèi)用”,“主場優(yōu)勢”十分明顯。 施工隊(duì)只問利益不問其他 居民對施工隊(duì)伍的要求普遍“不太高”,只要價格便宜,工程完工質(zhì)量過關(guān)即可;而施工隊(duì)伍在選擇工程時,也同樣以獲利為第一考量因素,其余一律不會過問。 “只要給錢,施工隊(duì)基本不會問建的是什么、是否違法建設(shè)?!睆埾壬f,這類施工隊(duì)與業(yè)主之間多以口頭承諾,并不會簽訂法律合同。而這種不具備法律效力的雇傭關(guān)系,更使施工隊(duì)伍對參與違建無所顧忌——即便出了問題,也是業(yè)主自行承擔(dān)責(zé)任,與施工隊(duì)毫無關(guān)系——島上層出不窮的違建,也為這些施工隊(duì)伍的發(fā)展提供了養(yǎng)分。 |
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