廈鼓海域渡口渡船專項整治效果明顯，有利于提升廈門海上旅游交通品質

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第一碼頭的小木船空空蕩蕩，沒有游客乘坐。

廈門日報訊（文/圖 記者 黃曉波 實習生宣佳男）“去鼓浪嶼？我們不載。”整治持續之下，船老大們也主動“拒載”——這是記者昨日在第一碼頭看到的一幕。

昨日是廈鼓海域渡口渡船專項整治綜合執法第一輪結束首日，船老大的“主動拒載”，正是整治效果良好的縮影。

不過，這種“主動拒載”，或許只是暫時的“表象”。不論是執法人員還是鼓浪嶼居民都向記者表達了這樣一種擔憂:只靠一線整治，或許只是治標之策，未必長久。他們提議，除了整治，還要從造就小木船違規載客靠駁現象“壯大”的主因入手改變，比如，調整當前上鼓浪嶼客流過于集中的現狀、規劃更加合理的航線。

【變化】

船老大“拒載”，專心忙于貨運

昨日中午，驟雨初停，一場大雨之后的第一碼頭顯得有些濕滑。小木船的貨運有些繁忙，一些船工正在緊張地搬運貨物上船，與過去四處拉客的場面形成了鮮明的反差。

一位船老大告訴記者，水運處工作人員嚴格的檢查基本上杜絕了游客上小木船的情況，“沒游客啦，這幾天查得很嚴，沒有一艘船會載客。偶爾冒出來幾個（游客），我們也會告訴他們不載客的，畢竟就算載到了黃家渡也會被罰，為了一點點錢劃不來。”船老大坦言。

黃家渡渡口同樣不復往昔的客流“盛景”，除了貨運依舊繁忙、板車工依舊行色匆匆之外，沒有看到一個游客的身影。

【新措】

第一碼頭、黃家渡等將設船舶管理站

這樣的情況，得益于連日來的多部門聯合執法。

水運處相關負責人透露，在最近的幾次會議中，水運處已經和相關部門達成了一致，將盡快在第一碼頭、黃家渡渡口等以往小木船上下客較多的地方設置船舶管理站，以后會有專門的人員在船管站內觀察碼頭的情況，一旦發現小木船違規拉客或載客靠駁，他們就會第一時間前去勸導甚至查處。

【成果】

記者“蹲點”一小時，未見游客搭木船

連續幾日的綜合執法工作，讓小木船載客的現象幾乎絕跡，就在昨日，綜合執法暫告一個段落。為了探明小木船是否和執法人員在玩“貓抓老鼠”的游戲，記者在游客數量多的中午時段再次來到第一碼頭進行蹲點觀察。

一個小時的蹲點中，不少游客從BRT總站下車，然后或是前往輪渡碼頭搭乘渡輪，或者就在第一碼頭處等待渡輪，沒有發現一個人前去乘坐小木船，綜合執法之后的“真空期”并沒有到來。

一位坐在第一碼頭渡輪休息處的游客告訴記者，因為第一碼頭附近高音喇叭不斷提示，所以即使現場沒有執法人員，游客也會主動選擇前往輪渡，而不是搭乘小木船。

【觀察】

“攔截式”整治 不是長久之計

雖然幾日整治下來，捷報頻傳，但仍需多個心眼。

幾位鼓浪嶼老居民向記者透露，小木船載客原本很少見，直到最近幾年才逐漸“發展壯大”。

這當中，一方面是由于鼓浪嶼近來的客流量年年攀升，另一方面，運送不少上島游客的BRT也把總站設在第一碼頭，兩相合力，使得客流過于集中，造成小木船違規載客現象持續“壯大”。

“乘坐小木船的，絕大多數是坐BRT從第一碼頭出站的游客。”家住黃家渡附近的老謝向記者分析，這些游客的本意，只是想在出站后，繼續往前五百米的輪渡碼頭乘坐正規渡輪，可是人生地不熟的，剛走一小段，就被小木船連蒙帶騙給“攔截”了。

“除了針對小木船本身的整治之外，或許還要考慮如何分流客流，才能讓整治更有效。”老謝說。

接受采訪的市民認為，第一碼頭不具備安全的客運條件，今后應該專用于內港式貨運。此外，即便是一線執法人員，也有自己的擔憂，他們說，只靠“堵截式”的整治，對付得了一時，未必是長遠之策。

事實上，居民和執法人員的擔憂，很容易就能得到印證——周一傍晚臨近六點，第一碼頭，當大部分小木船撤離后，卻有一艘小木船在第一碼頭靠岸了，看著執法人員撤離，一名女子站在船邊明目張膽地吆喝著:“去鼓浪嶼啦，一個人10元。”而她身后的船上，一名男子從船艙搬出鐵欄桿，插在船板上，貨船瞬間變身客船。違規載客行為，就在這執法人員撤離的空隙，悄悄“抬頭”了。（本報記者黃曉波）

【建議】

廈門市人大常委、民盟廈門市委副主委朱獎懷:

客流分流應提上日程

廈門市人大常委、民盟廈門市委副主委朱獎懷提出，只靠“堵”的方式，只能治標，不是長久之計，關鍵還是要“疏”——客流分流，正是真正解決小木船亂象的治本對策之一，應該提上議程。

朱獎懷提出，執法人員的力量終究有限，也難免有漏洞，“堵”得了一時，“堵”不住一世，只要有利益的驅使，小木船違規載客靠駁的現象很難通過監管徹底解決。

“關鍵還是要疏導游客去其他的地方上島，客流分流是最好的解決辦法。”朱獎懷說，游客本身并不一定知道哪個碼頭才是上鼓浪嶼應該去的，即便本意是想坐正規的渡輪，但是BRT出站看到第一碼頭的小木船很容易就被“忽悠”。

九三學社社員、福建省水產研究所退休副研究員林學欽:

為游客提供更好的航線

實現客流分流，離不開航線調整的配套。九三學社社員、福建省水產研究所退休副研究員林學欽認為，航線調整同樣是治理小木船亂象的好對策，應該盡快提上日程。

“現在雖然有市民通道，但是上下船的位置仍舊集中在輪渡碼頭附近，顯得有些混亂和擁擠。”林學欽說，天氣炎熱，而輪渡碼頭擁擠，排隊等待的時間太長，游客忍受不了從而選擇“隨上隨走”的小木船，這也是亂象頻發的重要原因之一。將航線進行調整，選擇一個規模更大、更加舒適的游客專用碼頭，能夠很大程度上減少小木船違規載客的現象，“如果等待區域夠大，能夠遮陽，甚至有空調吹，誰會愿意去坐小木船？”